A Research with the Egyptian lenses

African and Nile BasinResearch studies

 Arab Democratic Center16. September 2018

4,09629 minutes

Prepared by: Researcher: Sayed Salah Hamdi Gharib – Arab Democratic Center

● Abstract:This study, which revolves around the repercussions of the Israeli move in Ethiopia on Egyptian water security in the period between (2011:2018), aims to shed light on the hidden aspects of the Israeli move in Ethiopia; by monitoring and analyzing the motives for the move, depicting the mechanisms for its implementation and its repercussions on Egyptian water security, shedding light on the Egyptian move strategy to deal with the Israeli intervention and its repercussions, and questioning the indicators of the future of Egyptian-Ethiopian relations and drawing their scenarios. The study was based on the systems analysis approach that is based on inputs, outputs, interaction processes and feedback, while the main concept of the study was “national and water security”, in addition to the fact that the study was divided into four main axes, the first axis is entitled “Motives for Israeli move towards Ethiopia”; It addresses the political motives that are an entry point for implementing the political and security agenda of the Israeli move, in addition to the economic motives aimed at breaking the Arab economic boycott imposed on Israel, along with the ideological motives towards the ideological link between Jews and Africans in a way that supports the Israeli presence and undermines the Arab presence in Africa, especially the Egyptian one. As for the second axis entitled “Mechanisms of Israeli action towards Ethiopia”, it sheds light on the political and security mechanisms that have taken various forms between diplomatic representation, political support for dams and political coordination, in addition to the third axis entitled “Repercussions of Israeli action on Egyptian water security”, it sheds light on the impact of the Renaissance Dam on Egyptian water security by monitoring the repercussions of the huge size of the dam and the decrease in Egypt’s water share, and the possible mechanisms for Egyptian action towards it, while the fourth axis closes the curtain on the study entitled “The future vision of Egyptian-Ethiopian relations” by drawing three scenarios between cooperation, conflict and the continuation of the situation. The study reached a number of results that represented an answer to its hypotheses, the most important of which is that Israeli movements in Africa, especially Ethiopia, stem from its security doctrine and the success of Israeli mechanisms in growing its influence in the Horn of Africa, especially Ethiopia, in a way that threatened Egyptian water security and ignited the Renaissance Dam crisis and exploited the absence of the Egyptian presence, and that the weakness of Ethiopian capabilities, in conjunction with the unbridled desire for development, created an ideal environment for Israeli movement.

● Abstract:The purpose of this study is to study the implications of the Israeli action in Ethiopia on the Egyptian water security between 2018 and 2011, to illuminate the hidden aspects of the Israeli action in Ethiopia by monitoring and analyzing the motives of the movement and portraying the mechanisms of its implementation and its implications for Egyptian water security. The strategy of the Egyptian movement to deal with the Israeli intervention and its repercussions and to explore the indicators of the future of the Egyptian-Ethiopian relations and the drawing of their scenarios. The study was based on the method of systems analysis which is based on inputs and outputs, reactions and feedback. The main focus of the study is “The motives of Israeli action towards Ethiopia”, which deals with the political motives that serve as an input. to the implementation of the political and security agenda of the Israeli movement, as well as the economic motives aimed at breaking The Arab economic boycott imposed on Israel, along with the ideological motives towards the ideological connection between Jews and Africans in a way that supports the Israeli presence undermines the Arab presence in Egypt, particularly Egypt, and the second axis, entitled “Rail towards Ethiopia”, which highlights the political and security mechanisms which are characterized by diplomatic representation, political consolidation of dams and political coordination, as well as The third theme, “The repercussions of the Israeli movement on the Egyptian water security”, highlights the impact of Al-Nahda Dam on the security of the Egyptian Water Sector, through monitoring the repercussions of the magnitude of the dam and the diminution of Egypt’s water. quota, and the possible mechanisms of the Egyptian action towards it, while the fourth axis ends the curtain on the study entitled “Future vision of the Egyptian-Ethiopian relations” by drawing three scenarios between the aided and the conflict and the survival of the situation. The study reached a number of results, which represented an answer to its hypotheses, namely that the Israeli moves in Africa, especially Ethiopia, are based on its security doctrine and on the success of the Israeli authorities in growing its influence in the Horn of Africa , especially Ethiopia. Invest in the absence of the Egyptian presence, the weakness of Ethiopian capabilities in conjunction with the unbridled desire for development created an ideal environment for Israeli action.

• introduction:

The aspiration towards security is an eternal goal, hoping to ensure a degree of security and stability in a world in which international and regional interests, events and conflicts are intertwined, in which the concept of national security has become the core foundation on which many foreign policies of countries are based at all levels. In this regard, Israeli foreign policy, like other countries’ policies, is based on considerations of interests and ideological convictions, the majority of whose goals revolve around preserving Israeli national security, which has become a strongly present concern in Israeli movements towards the entire world, especially the African continent” ^[1] .

The African continent, with all its countries, occupies an advanced place in the priorities of Israeli national security, especially Ethiopia, which has attracted a large share of Israeli interest due to its unique strategic advantages at all political, security, economic, geographical and cultural levels, which made it a stronghold for Israeli movements in order to preserve its national security, that security whose theories required encircling Arab national security and influencing its water, as the State of Israel has placed the issue of national security at the top of its priorities since its establishment in 1948 by mobilizing all its self- and allied energies, of which water was at the forefront, the most effective and efficient strategies to ward off the threats and dangers that might befall it, and then the Israeli state set out striving towards greening visions and devoting all its political, economic and religious mechanisms in order to threaten Egyptian water security ^[2] .

Based on the above, this study seeks to embody the motives of the Israeli move and its repercussions on Egyptian water security, and to identify the strategies that the Egyptian government can use to confront it, and to attempt to anticipate the future of Egyptian-Ethiopian relations in light of the continued Israeli move.

• the importance of studying :

This study has scientific and practical importance that can be presented as follows:

• Scientific importance:

The scientific importance of this study lies in what it leads to in terms of knowledge, as it strives to provide an integrated study that creates intellectual richness and serves as a scientific reference for researchers specializing in the Israeli behavior toward Ethiopia, and to provide a complete and scientific vision that answers researchers’ questions about the nature of Israeli-Ethiopian relations, which has received the attention and aspirations of researchers, in addition to being a continuation of previous studies that dealt with Israeli policy toward Ethiopia and its repercussions on Egyptian water security, which enriches the Arab library and constitutes a cognitive tributary in this field.

• Practical importance:

The practical importance of this study is embodied in a number of considerations that can be presented as follows:

• First: Shedding light on the hidden aspects of the Israeli national security theory and its dialectical relationship with the pivotal status of water.
• Second: Striving to develop a clear vision revolving around the motives behind the Israeli move towards Ethiopia and revealing the Israeli mechanisms for implementing its security agenda, which will have a significant impact on the level of Egyptian political and security moves towards those motives.
• Third: Contributing to depicting the repercussions of the Israeli move on Egyptian water security and then national security, which enables decision-makers to extrapolate them and adopt the appropriate strategy to deal with them.
• Fourth: An attempt to explore the indicators of Egyptian-Ethiopian relations in light of the escalating Nile Basin crisis and contribute to drawing its future visions.

• Research problem and study questions:

     The research problem of this study is based on the Israeli move towards Ethiopia and its repercussions on Egyptian water security, as it strives to shed light on it by answering the main question, which is to what extent did the Israeli move towards Ethiopia affect Egyptian water security in the period between (2011:_2018),   which includes a set of sub-questions, namely:

1. What are the motives behind the Israeli move towards Ethiopia and how is it related to Israeli national security?
2. What are the mechanisms of Israeli action in Ethiopia to implement its security agenda?
3. What are the repercussions of the Israeli move towards Ethiopia on Egyptian water security and the extent of the possibility of confronting it?
4. What is the future vision for Egyptian-Ethiopian relations in light of the continued Israeli move?

• conceptual framework:

This study includes several basic concepts that can be presented as follows:

1. Foreign Policy :

Many thinkers differed in analyzing foreign policy accurately, due to the difference in the starting points of each of them. Perhaps Dr. Muhammad al-Sayyid Salim was at the forefront of them, as he defined it as “the public program of action chosen by representatives of international unity from among a group of available programmatic alternatives in order to achieve specific goals in the external environment” ^[3] .

It can then be operationally defined as “the sum of the state’s activities resulting from its official contacts with various actors in the international system according to a carefully planned and goal-specific program, which aims to change the behavior of other states or maintain the status quo in international relations, in addition to being affected by the internal and external environment.”

2. National Security:

Walter Lehman was the first to establish a specific concept for the term national security, which means that “a state is secure when it does not need to sacrifice its legitimate interests in order to avoid war and is able, in the event of a challenge, to protect those interests by waging war.” National security can be generally defined as “a set of measures that a state or a group of states must take within the limits of its capabilities to preserve its entity and interests in the present and future, taking into account international variables” ^[4] .

3. Water security:

The concept of water security as an absolute concept is based on a fundamental foundation, which is sufficiency and guarantee across time and place, meaning that it means meeting the various water needs in terms of quantity and quality, while ensuring the continuation of this sufficiency without impact through protecting and making good use of available water and developing methods of this use, in addition to developing water resources. Then comes the search for new resources, whether traditional or non-traditional. This concept links water security with water scarcity.

4. Ocean Alliance Theory:

It is an Israeli security theory formulated by David Gurion, which states: forming alliances with countries surrounding Arab countries to confront the state of Arab hostility towards them, especially in the first stage of their establishment. Israel began to apply this theory through its strong alliance with Iran during the Shah’s era and Turkey, as well as Ethiopia during the era of Emperor Haile Selassie. ^[5]

• Study Approach :

This study is based on the systems analysis approach presented by David Easton, who defined the political system as the interactions related to the authoritarian allocation of values ​​in society. In this regard, he presented a framework for analyzing the political system that begins with inputs and ends with outputs, in addition to the process of interaction between them, linking inputs and outputs with the process of feedback. Thus, this is the most appropriate for highlighting the dynamic nature of the political system ^[6] .

In this regard, the systems analysis approach is compatible with the nature of the study, as it divides it into inputs, at the forefront of which are the political, security and economic motives for the Israeli move, represented in (encircling Arab national security, especially Egyptian water security, obtaining the waters of the Nile River, the Israeli presence in the Red Sea and breaking the political isolation), in addition to the determinants of the Israeli-Ethiopian relationship, represented in (Ethiopia’s strategic location and Israel’s economic importance…), and outputs, represented in (the repercussions of the Israeli move on Egyptian water security and the future of Egyptian-Ethiopian relations and scenarios of the political and security situations in the Nile Basin), in addition to the interaction process, represented in the nature of the Israeli-Ethiopian relations, represented in (technical and military cooperation and economic cooperation from technical assistance, investments and financing of the Renaissance Dam, in addition to the political from visits and diplomatic representation, in addition to the mechanisms of Israeli ideology in Ethiopia, as well as the mechanisms of Egyptian movements, whether political internally and externally or judicial or Egyptian soft power), and the Egyptian-Ethiopian negotiations, then feedback, which represents the process of information flow to the system about the results of its actions.

• Previous literature:

By searching in the previous literature related to the subject, it became clear that there is a lot of literature that addressed the motives of the Israeli move towards Ethiopia and its repercussions on Egyptian water security through research and analysis from all political, legal and technical aspects, as it occupied the minds of many thinkers and researchers, which can be divided into two axes as follows:

O The first axis: It includes the literature that addressed the motives for the Israeli move towards Ethiopia:

In light of this axis, there are many literatures that have addressed the motives of the Israeli move on all political, security, economic and ideological levels, and depicted its political, economic and ideological mechanisms towards Ethiopia. At the forefront of this literature is the following study: “The Israeli African Penetration” ^[7] , the study “Ethiopia between the Egyptian Presence and the Israeli Presence in the Nile Basin: Visions and Problems” ^[8] , as well as the study “Israeli Foreign Policy towards the Horn of Africa Region and Its Impact on Arab National Security (1991-2011)” ^[9] .

O The second axis: This axis includes the literature that addressed the repercussions of the Israeli move on Egyptian water security:

In this regard, many literatures have sought to embody the repercussions of the Israeli move on Egyptian water security, especially the study “Egypt and the Nile Water Problem and the Renaissance Dam Crisis” ^[10] ,         the study “The Renaissance Dam and Its Impact on Egyptian Water Security” ^[11], the study “Israeli Foreign Policy Towards Ethiopia and Its Impact on Egyptian National Security (1990-2001)” ^[12] , the study “Water Encirclement and the Impacts of Israeli Moves in the Nile Basin” ^[13] , and the study “The Water Dimension in the Arab-Israeli Conflict: A Study of Israeli Policies Towards the Yarmouk and Litani Rivers” ^[14] .

• Study division:

Based on the research problem, its questions and its methodology, the study is divided into four axes preceded by an introduction and followed by a conclusion as well as a set of results. The first axis is entitled “Motives for Israeli action towards Ethiopia”, which deals with the political, security and economic motives for the Israeli action. As for the second axis, entitled “Mechanisms of Israeli action towards

Ethiopia” where it highlights the political, economic and ideological mechanisms of the Israeli move in Ethiopia, as well as the third axis entitled “The repercussions of the Israeli move on Egyptian water security” where it highlights the impact of the Renaissance Dam on Egyptian water security and the possible mechanisms for Egyptian move towards it, then the study concludes by presenting the fourth axis entitled “The future vision of Egyptian-Ethiopian relations.”

O The first axis: Motives for the Israeli move towards Ethiopia:

The Israeli moves are directed within the framework of implementing its security doctrine that revolves around preserving Israeli national security, which reflects the motives for the Israeli move towards Ethiopia, which can be presented as follows:

First, political and security motives:

On the political and security level, Ethiopia plays a prominent role in implementing Israel’s political and security agenda due to its strategic capabilities, foremost of which is its geographical location overlooking the Red Sea, which is a major artery for international trade and a passage for Arab oil to the world, in addition to being the headquarters of the African Union, as well as being the main source of the Nile River, and its richness in natural resources, especially minerals such as diamonds, gold, silver and other capabilities that have made it a strategic ally of Israel, enabling it to implement a set of political and security objectives that ensure the preservation of Israeli national security.

In this context, Israel seeks to seize a share of the Nile River waters in order to achieve a balance between population growth and its water needs, as well as to eliminate security threats in Africa and limit the spread of extremist Islamic movements in the absence of the state, as is the case in Somalia, and to achieve an Israeli presence in the Red Sea by establishing military bases that ensure monitoring and espionage to monitor any activity that would harm Israeli national security and prevent the Red Sea from becoming a purely Arab sea, and threatening Arab water security, as Ethiopia controls 80% of the Nile waters, which is the lifeline for two Arab countries, Egypt and Sudan ^[15] ?

Then Israel will be able to implement the security theory developed by David Ben-Gurion, who developed the “periphery alliance theory,” which aims to surround Arab national security by establishing relations and alliances with neighboring countries and besieging them, in addition to Israel’s efforts to break its political isolation and establish diplomatic relations with the largest possible number of countries in the Horn of Africa as an entry point to carry out other activities, whether political, economic, or security, and as a means to negate the racist image of the State of Israel and influence the percentage of votes in international forums such as the United Nations in favor of Israeli goals.

Second, economic motives:

Israel is one of the first countries to realize the effectiveness of the economic tool in serving its political goals, as Israel seeks through its economic policies to maintain national security.

In this regard, the policy of economic penetration in Africa, especially Ethiopia, embodies the most wonderful examples, as Israel seeks through it to break the Arab boycott imposed on it by expanding the network of relations with African countries, and linking the African economy with a bond of dependence on the Israeli economy, as Israel presents itself to African countries as a friend and a model to be emulated in terms of its degree of economic development and its ability to provide the requirements of development and drive the wheels of progress to entice and tempt African countries to deal with it, which increases their economic and political dependence and dependence ^[16] .

The countries of the African continent, especially Ethiopia, represent a huge opportunity for developing the Israeli economy, based on the fact that they are a huge market for absorbing Israeli exports and employing the surplus of Israeli labor, and fertile soil for Israeli investments, and are rich in water, oil, mineral resources, and other primary resources that serve Israeli industry.

Third, ideological motives:

Israel, according to its national security agenda, seeks to play an ideological role through the ideological link between Jews and Africans in an attempt to attract Africans towards it and convince them in a way that supports the Israeli presence in Africa, which guarantees it the encirclement of Arab national security by influencing its water and weakening African-Arab relations by undermining the Arab presence, especially the Egyptian one, by showing Israel as that young, developed state that has suffered throughout history, like the African countries, from persecution and racial discrimination. Thus, African and Israeli interests come together in terms of the unity of history and then destiny. Israel also finds in it an attempt to break the siege imposed on it by the Arab countries by establishing relations with the African countries, especially Ethiopia, where Israel has tried in various ways to create ideological links with it based on several considerations, including the Israeli claims that chronicle Ethiopian-Israeli relations during the era of “Solomon” (peace be upon him) and his wife Bilqis, and that it is a Christian fortress in an Islamic environment, and that the Amhara nationality to which the emperors who ruled Ethiopia belong belongs to the lineage of Solomon (peace be upon him). peace.

O The second axis: Mechanisms of Israeli action towards Ethiopia:

First, the political and security approach:

Israel has taken its political and security mechanisms and capabilities towards Ethiopia as one of the main ways to influence Egyptian water security, seeking to harness all its political and security mechanisms in a way that ensures the continued development and strength of the Israeli state, taking various forms that can be presented as follows:

   On the political level, Israel is keen on its field presence in Ethiopia and meeting with officials to discuss and exchange views on ways to develop cooperation between the two parties. It relied on mechanisms that would strengthen relations between the two countries, which would enable it to influence Arab national security and its water in a way that serves Israeli national security. These political movements were dominated by different forms, the most prominent of which can be presented as follows:

1. The form of visits and diplomatic representation: In order to consolidate its relations with its strategic ally Ethiopia, Ethiopia relied on intensifying representation and diplomatic visits until it made 2004 a distinguished year through diplomatic visits and sending envoys, which often ended with the conclusion of cooperation agreements between the two countries. Perhaps the visit of Israeli Foreign Minister “Lieberman” in 2010 is the best witness to the extent of the progress of Israeli-Ethiopian relations, as well as the visit of Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu in 2016 to some countries of East and Central Africa, especially Ethiopia, which carried a lot of controversy over Israel’s request for membership in the African Union as an observer member, which indicates the extent of the penetration of Israeli influence in the dark continent, especially Ethiopia.
2. Political support for Ethiopian dams: Israel seeks to interfere in the construction of Ethiopian dams and support them politically, based on the status of water in Israeli thought. Israel seeks, through its water policies, to secure its water needs to create a balance with the population increase and the development requirements it aspires to, as well as to undermine Egyptian water security by affecting its water share in the Nile Basin, which has a negative and disastrous impact on Egyptian national security. In this regard, it is worth noting the Israeli role and political support in the Ethiopian Renaissance Dam project.
3. Political coordination with Meles Zenawi: Israel took the presence of Meles Zenawi, who shares its hostility to the Egyptian government, as one of the main pillars in activating its political mechanisms, as it was able to a large extent to create a kind of political coordination between Israel and Ethiopia, the most prominent features of which appeared in coordinating a strategy to deal with any conflict that erupts over water in the Nile Basin through the Israeli political and financial role towards the Renaissance Dam project, which did not end after Zenawi’s death, as it continued with his successor, Prime Minister Hailemariam Desalegn, whom Israeli Foreign Minister Lieberman described as a close friend, and reached understandings and contractual agreements with him during his visit to Israel, most of which revolved around the water file in the Nile Basin.

On the security front, Israel sought to consolidate security cooperation, which became strongly evident in the 1990s after the return of diplomatic relations between the two countries, which had been severed due to the Egyptian-Israeli war of October 1973, in order to create a balance between Ethiopia and the Arab countries. Ethiopia is one of the first African countries to establish military cooperation relations since its inception, and its connection to historical and political factors, as Israel continued its studied and persistent efforts to intensify its security mechanisms towards Ethiopia to the extent that military aid from Israel did not stop during a period of three decades of unrest, with the total imports from Israel to Ethiopia amounting to about one million dollars during the year 2003 ^[17] . This security cooperation, whether on the military or intelligence level between the two countries, took different forms, some of which can be mentioned as follows:

1. Military cooperation during the Mengistu era:

The “Mengistu” period represented the golden period of military cooperation between Israel and Ethiopia, as it included Israel’s supply of military equipment, small arms, ammunition and military experts to Ethiopia, in addition to Israel’s mediation with Ethiopia to facilitate the arms deal (“F-5 aircraft”) from the United States of America, in addition to security visits and the development of communications systems between air force commanders and their training. It even went beyond that to the establishment of the Military College for espionage and surveillance.

2. Implementation of many strategic projects in Ethiopia:

Which constituted the construction of military bases and weapons factories and the establishment of air bases to which Israeli aircraft were stationed, in exchange for Ethiopia providing privileges, the most prominent of which was the use of Ethiopian islands in the Red Sea to serve as observation points and military bases and allowing the immigration of Falasha Jews, which would strengthen the Israeli security presence in the Red Sea and use it as stations to monitor and control ships, especially on the islands of “Halib and Fatima,” near Bab al-Mandab.

3. Strategic Agreement 1996:

That agreement, which provided Israel with military and intelligence facilities in Ethiopian territory, was confirmed in 1999.

4. Military support during the Ethiopian-Eritrean war:

Ethiopia used a policy of double dealing and supported both parties, as it concluded a deal with the Ethiopian side for MiG 21 aircraft, provided it with equipment to jam the Eritrean radar, and trained Ethiopian soldiers ^[18] .

Second, the economic approach:

Israel is one of the first countries to realize the effectiveness of the economic tool in serving its political goals, as Israel seeks through its economic policies to maintain national security, so it has spared no effort in employing all its economic capabilities and capacities, which have created fertile ground for its economic penetration in Ethiopia, as many factors are available, most notably the weakness of the Ethiopian economy, the increasing population growth, and the decline in the economic growth rate, in addition to the lack of Ethiopian technical expertise, which played a role in facilitating the penetration policy, which took various forms that can be presented as follows:

• Economic aid:

Economic aid is part of the economic penetration policy that Israel follows towards Ethiopia, which began since the establishment of relations between the two countries, and which did not stop during the period of severing diplomatic relations, which took different forms since the 1990s, as Israel supported Ethiopia with economic aid whose aspects varied between agricultural, health, developmental and technical aspects.

• Economic investments:

Israeli economic investments towards Africa in general and Ethiopia in particular are one of the pillars of the Israeli economic penetration policy, which has diversified its fields to the point of obtaining oil exploration privileges, establishing Israeli companies and registering them as Ethiopian companies, through which it was able to monopolize many goods in the Ethiopian markets, in addition to expanding investments in the agricultural field to provide its agricultural needs, examples of which are the “Ancode” company and the Tahal company, which follows the “Osso” project, which is an Israeli-Ethiopian project with German assistance, estimated to cost 1.5 euros.

As for the investments in the field of infrastructure, which had a large share of Israeli money, the cost of the infrastructure project in Ethiopia, which was implemented by the Israeli Contractors Union, was estimated at half a billion dollars, and the total Israeli capital invested in Ethiopia amounts to about one billion and 57 million US dollars in 281 projects, 11 of which are under implementation ^[19] .

There are many Israeli companies working with Ethiopia, most notably the Israeli Water Company, the “Alda” Trading Company, the “Asia Chemicals and Pharmaceuticals Company,” the “Micron” Company, and the “Solel Boneh Construction and Public Works Company.” It is worth noting that the majority of these companies work in the field of agriculture and irrigation, which could affect Egyptian water security.

• Technical and financial financing of dams:

The financial and technical policy of dams is considered the most prominent and effective tool in achieving Israel’s political and security agenda, as Israel is employing all its financial capabilities in full swing to finance Ethiopian irrigation and electricity projects, especially dams, because they carry within them threats to Egyptian national security and opportunities for Israel to use as a pressure and bargaining chip with the Egyptian government in a way that serves Israeli water ambitions.

In light of the discussion of the Israeli financing policy, it is worth noting the Israeli role in financing the Renaissance Dam project, as Israeli sources previously revealed that Israeli companies owned by retired Mossad generals had submitted offers to contribute to dam construction projects on the sources of the Nile River in Ethiopian territory. It also indicated that Israel had opened a popular subscription in the Israeli Central Bank to collect donations directed to bonds and bills to serve the dam, in addition to the Ethiopian government bringing in Israeli experts and consultants to work in the testing and implementation stages throughout the second phase, in addition to the seven contracts between the two countries, which aim to develop the services, capabilities and capacities of the dam project ^[20] .

Third, the ideological or cultural approach:

Israel seeks, through its cultural mechanisms, to attract African sympathy in a way that justifies the Israeli presence on the African continent and creates tensions in African-Arab relations in a way that works to attract the minds of Africans to accept Israeli policy as being in the interest of Africans for Israel alone, based on the common historical ties and ideological bond between Africans and Jews, and showing the suffering of both Jews and Africans from persecution and racial discrimination. The mechanisms of cultural invasion on the African level in general included various forms, including the nature of cultural projects such as the Great Rift Valley Project and the regional cooperation project in the field of scientific research, and the institutional nature through the Israeli Ministry of Foreign Affairs, the Jewish Agency, and the World Zionist Organization, in addition to the role of Jewish communities, media outlets, newspapers, etc. ^[21] .

On the level of the Israeli cultural invasion in Ethiopia, Israel has striven to highlight the common factors and links between Jews and Ethiopians in an attempt to establish an ideological link between the two countries and to exploit it against the Arab countries and besiege them. The most prominent of these attempts are the following:

• The lie of common history:

The Jews tried to lure the Africans on the grounds of the common history that links them, based on the suffering of each of them from persecution and racial discrimination.

Focus on the Israeli claims: These are the claims that trace the Israeli-Ethiopian relations back to the era of Queen Bilqis, the wife of our master Solomon, who later gave birth to “Menelik”, the founder of Abyssinia, which was called “Makad”, and that the Amhara nation, to which the emperors of Abyssinia belong, belongs to the lineage of Solomon, peace be upon him.

O The third axis: The repercussions of the Israeli move in Ethiopia on Egyptian water security.

Israel has been able to employ all its mechanisms, political, economic and ideological, and focused them on African countries, especially the Nile Basin countries. Hence, Ethiopia, which controls 80% of the Nile waters, was the destination of Israeli movements in a manner that serves the Israeli security agenda. Hence, this axis addressed the repercussions of the Israeli movement on Egyptian water security, in addition to presenting a map of solutions to those repercussions to resolve the Renaissance Dam crisis as follows:

First, the repercussions of the Israeli move on water security:

In this context, the Israeli moves towards providing political and financial support to the Ethiopian dams appear, most notably the Renaissance Dam on the Blue Nile, which contains the equivalent of 60% of the Nile River’s water, which would affect Egyptian water security, which depends on the Nile River’s water by 96%, making it a specter that threatens Egyptian water security, as it carries repercussions and risks to Egyptian water security that can be raised from two basic elements, which are:

1. The huge size of the dam:

According to the existing specifications for 2015, the size of the dam is 145 meters and its width is 1850 meters, and the storage lake extends for a distance of 246 km behind the dam body, with a storage capacity of about 74 billion cubic meters at a level of 640 meters above sea level, and its electricity production capacity is 6000 megawatts, which makes it, if completed with these specifications, among the ten largest dams in the world. It is worth noting what Asfo Bebni, Professor of Mechanical Engineering at the University of San Diego, California, stated that the storage capacity and size of the dam are exaggerated by 300%, and therefore must be reduced to a third of its specifications in order to make it safe. The risks of the dam increase on the one hand, as it is not the only dam, but Ethiopia claims to build three other dams (Karadoba, Bekoabo, and Mandaya), whose storage capacity is estimated at about 150 billion cubic meters, which fundamentally threatens Egypt’s water security ^[22] .

2. Decrease in Egypt and Sudan’s share of Nile water:

It is natural that a dam the size of the Renaissance Dam will affect the water of the downstream countries, estimated at about 12 billion cubic meters, during the filling period of the reservoir, which is estimated at about 6 years, which will raise the water deficit in Egypt from 7 billion cubic meters to 15 billion cubic meters, and will cause a decrease in the water level in the dam lake by about 15 billion cubic meters, and the subsequent disturbances in the crop and agricultural system, as it is expected that 2 million acres of agricultural land will be lost, equivalent to about 25% of the cultivated area, and the production capacity of electricity will decrease by about 30 to 40%, and the rates of pollution and disruption in the ecosystems of the High Dam Lake and the northern lakes will increase, and groundwater will decrease, and the salinity rate in the water and its reservoirs will increase, and the matter will even affect the fish wealth in terms of its decrease or disappearance for a period of five years ^[23] .

Second: Proposed solutions to resolve the Renaissance Dam crisis:

At the level of international rivers, the countries of the Nile Basin adopt what is known as the strategy of cooperation and integrated development in order to avoid the disputes that occur between those countries, similar to what happens between the countries of the Senegal River Basin in Africa or the countries of the Danube River Basin in Europe ^[24] . In this context, the countries of the Nile River Basin adopted a strategy of cooperation between the countries of the basin to settle the disputes between the countries of the basin, which appeared most severe in the aftermath of 2011, at the level of Egyptian-Ethiopian relations following the outbreak of the January 25 Revolution, which Ethiopia took as a favorable opportunity to announce its intention to build the Ethiopian Renaissance Dam on the Blue Nile, which ignited the fuse of the disputes in the Nile Basin, which went through stages of rise and fall, starting from the January 25 Revolution until Abdel Fattah El-Sisi assumed the presidency of the Republic, who rushed with all his might to correct the course of the crisis and remove the encroachments that occurred on Egypt’s historical rights in the Nile Basin, where he reached the conclusion of the agreement of principles related to the Renaissance Dam, and the Egyptian movements are still consciously vigilant, seeking to adopt the most prominent effective mechanisms towards this crisis, and the most prominent of these solutions can be formulated on As follows:

• Activating channels of political and diplomatic action:

The Egyptian government should seek to adopt a clear strategy through which it seeks to employ its political movements in a way that serves its position in the Renaissance Dam crisis, which should be based on a number of main foundations, the most important of which is seeking to prove Egypt’s historical and acquired rights in the Nile River and trying to obtain them or reach a solution that satisfies all parties as long as it does not conflict with Egyptian national security, especially water security, trying to win over the Ethiopian position by acknowledging Ethiopia’s right to build the Renaissance Dam and with the caveat of communicating with Egypt and Sudan, trying to support stability and exploit popular movements in Ethiopia, which was evident in the role of the Egyptian Church in communicating with the Ethiopian Church, and the necessity of reconsidering the Entebbe Agreement after unifying the Egyptian-Sudanese position ^[25] .

• Activating Egyptian-Ethiopian economic relations:

The Egyptian government should benefit from the Israeli experience that it follows through its economic penetration into Ethiopia, by increasing technical assistance and economic investments, especially in the fields of development and electricity generation, and even contributing to financing water projects in the Nile Basin, especially the Renaissance Dam, which would give Egypt a supervisory role in the Nile Basin and support its position towards Israeli movements there.

• Focus on the institutional trend in Egyptian movements:

The Egyptian government, in its moves towards the Renaissance Dam crisis and other vital files, must activate the role of national institutions in a way that contributes to resolving the water issue and addressing African affairs issues. In this regard, the Egyptian government must strive to provide these national institutions, especially an Egyptian National Authority for Nile Waters, the Ministry of African Affairs and the Nile Basin, and research centers on Nile waters and African affairs ^[26] .

• Regional and international map reading:

The Egyptian government should take into consideration the regional and international powers that play a decisive role at the political level in the African continent, especially Ethiopia, the most important country at the source of the Nile River, and carefully monitor the policies and projects of those countries that aim to strengthen their political presence and stir up and revive religious and sectarian differences and conflicts in those countries, especially the projects of the United States of America, most notably the Greater Horn of Africa project and fourth generation wars, or the French political projects through the Francophonie Organization, or the Israeli movements in particular, which seek to contain Egyptian national security in light of preserving its national security. Therefore, the Egyptian government must strive diligently to strengthen its political, economic and military presence and attempt to restore its role in the dark continent.

• International Mediation and Arbitration:

The Egyptian state must adopt the path of international mediation and arbitration as a way to preserve its water security and improve its use by exploiting what supports its position on the international scene by shedding light on the expected damages and risks after the completion of the Renaissance Dam according to the specifications and standards set for its national security, which constitutes a clear violation of international law.

The Egyptian government must build its actions according to effective foundations on the international scene by highlighting the rules and foundations established by international law, most notably the joint sovereignty of the Nile Basin countries over the river course, which prohibits any country from monopolizing sovereignty over the river course, the international rules in the Nile Basin that guarantee the right of the upstream countries to redistribute water shares among themselves, but away from the downstream countries, Egypt and Sudan, due to the repercussions that may arise related to the fate of the two countries, the African Union’s approval of the principle of inheritance of treaties and agreements in the basin countries and that they are binding on all, even if they were made during the colonial periods. At the end of these solutions, the Egyptian government must employ all its mechanisms in all their political forms, whether on the international, regional, local, economic, propaganda, or judicial scene, in an effort to reach solutions to this fateful crisis ^[27] .

O The fourth axis: The future of Egyptian-Ethiopian relations:

In the midst of talk about the future of Egyptian-Ethiopian relations, it becomes clear that there are three scenarios revolving around the future of relations between the two countries, which can be presented as follows:

First, the cooperation scenario:

This scenario tends to assume that the course of Ethiopian-Egyptian relations will take a cooperative framework characterized by a great deal of interconnectedness and understanding through which differences and disputes between the two parties can be settled, most notably the water file, in a manner that satisfies all parties, ensuring the preservation of Egyptian water security and then Egyptian national security, and meets the requirements of development in Ethiopia. This scenario is assumed in light of Egypt’s conscious moves towards this file and the extent of its ability to adapt its mechanisms, whether at the political level in terms of its ability to prove Egypt’s acquired historical rights in the Nile Basin and even obtain them, and the extent of its effectiveness in reaching a solution that satisfies all parties in terms of recognizing Ethiopia’s right to build the Renaissance Dam, but in a manner that does not conflict with Egypt’s historical rights and reconsidering the specifications of the existing dam in a manner that achieves development in Ethiopia and preserves Egyptian water security, or at the economic level by increasing investments and financial and technical assistance in Ethiopia, especially irrigation and electricity generation projects, and contributing to financing the Renaissance Dam, which creates a common ground for the convergence of Egyptian and cooperative interests.

This is in addition to the international judicial level through the effectiveness of the Egyptian apparatus in activating its legal mechanisms and adhering to its historical rights established by the Organization of African Unity and ratified by international law, in addition to the extent of its success in interpreting the map of international movements in the Nile Basin, most notably the Israeli movements, and trying to confront them, and restore Egypt’s leadership role. By applying these assumptions to the movements of the Egyptian government, the effective role of the Egyptian leadership becomes clear at all its levels and apparatuses, especially the presidential institution led by President Abdel Fattah El-Sisi.

Second, the conflict scenario:

This scenario tends to have a dark vision of the future of Egyptian-Ethiopian relations, influenced by the level of tensions and disagreements between the two countries throughout history, the most prominent features of which are evident in the Egyptian leadership’s adherence to historical rights in the Nile River and its attempt to prove them without seeking a solution that satisfies all parties, and the Ethiopian view of the Renaissance Dam as a national dream through which it passes to the gateway to progress and development, taking an arbitrary position towards any agreement that gave Egypt historical rights, which was made during the colonial era, and an attempt to liberate itself from them, especially in light of the continuation of international roles in the water war in the Nile Basin, especially the success of the Israeli move in igniting it. Then this scenario sets a framework for the conflict that puts the two countries in a dark tunnel that may end in a military confrontation.

Third: The scenario of the continuation of the situation:

This scenario assumes the continuation and permanence of the conditions from which the nature of Egyptian-Ethiopian relations emerges, and the absence of any changes or developments that would alter the course of relations between the two countries, whether in their cooperative or conflictual form, in a manner that preserves their formula and dimensions.

From the above, we can favor the optimistic scenario that suggests a breakthrough in the Renaissance Dam crisis based on the subsequent developments in the crisis file since Abiy Ahmed assumed the position of Prime Minister in Ethiopia, which came bearing a number of ideal features to create a cooperative environment far from conflict, based on the negotiation mechanism and the preference for everyone’s interest, raising the slogan of benefit for all, and no harm or damage, as the Prime Minister emphasized his cooperative approach and his keenness to improve and strengthen Egyptian-Ethiopian relations in conjunction with the character of the Egyptian leadership with all its institutions, especially the presidency and its foreign ministries, which adopted the mechanism of a peaceful and cooperative solution, the seed of which was planted by concluding the 2015 Agreement of Principles, which was reflected in the lightness of the statements that were dominated by implicit concepts by officials in Ethiopia, such as the fair use of water, which quickly rolled on Abiy Ahmed’s tongue to his government’s keenness to ensure the preservation of Egypt’s water share from the Nile River and work to increase it and work to strengthen Egyptian-Ethiopian relations in all fields, especially economic and trade exchange.

In this regard, the results of Abiy Ahmed’s visit to Cairo in June 2018 represented real indicators towards the beginning of a new page in the history of Egyptian-Ethiopian relations, characterized by a great deal of cooperation, understanding and striving to reach decisive solutions that achieve prosperity and development for Ethiopia and guarantee Egypt’s water share in the Nile River. It was agreed to establish an Egyptian industrial zone in Ethiopia and support Egyptian investments in Ethiopia, especially in the field of importing Ethiopian meat, livestock, agriculture and fish farms, in addition to establishing a tripartite fund to finance infrastructure development projects for the three countries: Egypt, Ethiopia and Sudan, in addition to releasing 30 Ethiopians to leave for their country on the Prime Minister’s plane, coinciding with the emergence of technical obstacles in the construction of the Renaissance Dam and the postponement of storage in it, which allows for the creation of more opportunities for convergence of views, especially after Egypt’s intentions to restore its leadership role in Africa, especially Ethiopia, after its long absence.

• Conclusion:

This study focused on the motives of the Israeli move towards Ethiopia and its repercussions on Egyptian water security in the period between (2011-2018), where it shed light on the motives of the Israeli move towards Ethiopia between political, economic and ideological motives, and embodied its mechanisms, whether political, economic and ideological, in addition to the effects of this move on Egyptian water security in terms of influencing its water and depicting a set of solutions for Egyptian policy towards this crisis. This study reached a set of results that represent an answer to its hypotheses, and they can be presented as follows:

1. The Israeli moves towards Ethiopia are based on its security doctrine and the status of water in Israeli thought, which assumes the preservation of Israeli national security and the containment of Arab national security by influencing its water resources and breaking the siege imposed by the Arab countries on it by adopting the theory of the ocean alliance by establishing relations with the countries surrounding the Arab countries and representing a strategic depth for it. Hence, Ethiopia was a stronghold for these moves.
2. The ability of Israeli movements to activate their political, economic and ideological mechanisms to support their influence and political, economic, military, technical and cultural penetration in Africa, especially Ethiopia.
3. The Renaissance Dam is a real threat to Egyptian water security, and thus national security, as it carries within it disastrous repercussions that are incomparable to the alleged benefits of this dam, which are clearly reflected in the specifications set for the dam according to the year (2015), especially the size of the dam and its storage capacity.
4. The future of the crisis in the Nile Basin and then the crisis of disputes between Egypt and Ethiopia and the water war depends on the effectiveness of the Egyptian apparatus in dealing with the crisis and the extent of its ability to confront the Israeli moves in Ethiopia and the extent of its ability to extract the restoration of its leadership role in Africa.

• List of references

– First, books:

• Hamdi Abdel Rahman, The Israeli-African Penetration, Arab International Relations Forum, Doha, 2015, 1st ed.
• Jumaa bin Ali bin Jumaa, “Arab Security in a Changing World,” Madbouly Library, Cairo, 2010, 2nd ed., p. 72.
• Omar Fadlallah, The Water War on the Banks of the Nile: An Israeli Dream Come True, Dar Nahdet Misr, Giza,
• Kamal Al-Manoufi, Research Methods and Approaches in Political Science, Dar Al-Gharib, Cairo, 2015, 1st ed.
• Muhammad al-Sayyid Salim, Foreign Policy Analysis, (Cairo, Nahdet Misr Library, 1997), 2nd ed.
• Mohamed Suleiman Taie, The Renaissance Dam and its Impact on Egyptian Water Security: A Study from a Geopolitical Perspective, Dar Al-Shorouk, Cairo, 2014, 1st ed.
• Musa Farji, Israel and the South Sudan Liberation Movement: The Starting Point and the Departure Stage, translated by the Arab House for Studies and Publishing, Dayan Center for Middle Eastern and African Studies, Tel Aviv.
• Secondly, scientific messages:
• Ismail Shams El-Din, The Ethiopian Renaissance Dam and the Inevitability of Providing Water and Energy to Downstream Countries Sudan and Egypt (Dar Rawafed, 2014), 1st ed.
• Ashraf Mohamed Keshk, Egyptian Water Policy Towards the Nile Basin Countries (Cairo: Egyptian-African Studies Program, Faculty of Economics and Political Science, 2006).
• Aya Muhammad Yahya Hamid, The Water Dimension in the Arab-Israeli Conflict: A Study of Israeli Policies Towards the Yarmouk and Litani Rivers, Master’s Thesis, (Cairo University, Faculty of Economics and Political Science, 2015).
• Khaled Walid Mahmoud, Israeli Penetration into the Dark Continent: Ethiopia as a Case Study, ( _ , Al Jazeera Center for Studies, January 24, 2012).
• Zaki Al-Bahri, Egypt and the Nile Water Problem and the Renaissance Dam Crisis: Water Agreements and Zionist Infiltration, (Cairo, Egyptian General Book Authority, 2016), 1st ed.
• Muhammad Mahmoud Diab, Israeli Foreign Policy Towards Ethiopia and Its Impact on Egyptian National Security, Master’s Thesis, (Al-Azhar University, Faculty of Arts and Humanities, 2015).
• Nael Issa Joda, Israeli Foreign Policy Towards the Arab Region and Its Impact on Arab National Security (1991-2011), Master’s Thesis, (Al-Azhar University, Faculty of Economics and Administrative Sciences, 2013).
• Third: Scientific periodicals and magazines:
• Hussein Khalaf Musa, Ethiopia between the Egyptian and Israeli presence in the Nile Basin: Visions and Problems, “ Arab Center for Strategic Studies ”, Issue ( ), Volume ( ), May 2014.
• Mohamed Abu Al-Ainain, et al., The Strategic Report in East Africa (2009-2010), Research Center for African Studies, Cairo 2002.
• Muhammad Hijazi, Towards an Egyptian Water Strategy in the Nile Basin , “International Politics ”, Issue (125), July 1996.
• Mohamed Salman Taie, Mechanisms of Egyptian Dealing with the Current Reality of the Renaissance Dam Crisis from a Political Perspective, “National Center for Middle East Studies” , Issue (63), July 2014.
• Nadia Saad El-Din, Israeli Economic Penetration in East Africa and its Implications for Arab National Security, “Al-Mustaqbal Al-Arabi Magazine ,” Issue (292), April 2003.
• Nora Maher, Water Encirclement and the Effects of Israeli Action in the Nile Basin, “International Politics”, Issue (195), Volume (9), April 2014.

^[1] Hamdi Abdel Rahman, The Israeli-African Penetration (Doha, Arab International Relations Forum, 2015), 1st ed., p. 40.

^[2] Muhammad Mahmoud Diab, Israeli Foreign Policy Towards Ethiopia and Its Impact on Egyptian National Security (1990-2001), Master’s Thesis , (Al-Azhar University, Faculty of Arts and Humanities, 2015), pp. 67-69.

^[3] Muhammad al-Sayyid Salim, Foreign Policy Analysis (Cairo, Nahdet Misr Library, 1997), 2nd ed., p. 7.

^[4] Jumaa bin Ali bin Jumaa, “Arab Security in a Changing World” (Cairo, Madbouly Library, 2010), 1, p. 25.

^[5] Musa Farji, Israel and the South Sudan Liberation Movement: The Starting Point and the Launching Stage, translated by the Arab House for Studies and Publishing (Tel Aviv, Dayan Center for Middle Eastern and African Studies), p. 52.

^[6] Kamal Al-Manoufi, Research Methods and Approaches in Political Science (Cairo, Dar Al-Gharib, 2015), 2nd edition, p. 36.

^[7] Hamdi Abdel Rahman, previous reference.

^[8] Hussein Khalaf Musa, Ethiopia between the Egyptian and Israeli presence in the Nile Basin: Visions and Problems, “ Arab Center for Strategic Studies  ”, Issue ( ), Volume ( ), May 2014.

^[9] Nael Issa Joda, Israeli Foreign Policy Towards the Arab Region and Its Impact on Arab National Security (1991-2011), Master’s Thesis, (Al-Azhar University, Faculty of Economics and Administrative Sciences, 2013)

^[10] Zaki Al-Bahri, Egypt and the Nile Water Problem and the Renaissance Dam Crisis: Water Agreements and Zionist Infiltration (Cairo, Egyptian General Book Authority, 2016), 1st ed.

^[11] Muhammad Sulayman Tayeh, The Renaissance Dam and Its Impact on Egyptian Water Security: A Study from a Geopolitical Perspective (Cairo, Dar Al-Shorouk, 2014), 1st ed., pp. 68-70.

^[12] Muhammad Mahmoud Diab, Israeli Foreign Policy Towards Ethiopia and Its Impact on Egyptian National Security, Master’s Thesis , (Al-Azhar University, Faculty of Arts and Humanities, 2015).

^[13] Nora Maher, “Water Encirclement and the Effects of Israeli Action in the Nile Basin,” “International Politics,” Issue (195), Volume (9), April 2014.

^[14] Aya Muhammad Yahya Hamid, The Water Dimension in the Arab-Israeli Conflict: A Study of Israeli Policies Towards the Yarmouk and Litani Rivers, Master’s Thesis , (Cairo University, Faculty of Economics and Political Science, 2015).

^[15] Muhammad Sulayman Tayyi’, previous reference, pp. 68-70.

^[16] Nadia Saad El-Din, Israeli Economic Penetration in East Africa and Its Implications for Arab National Security, “Al-Mustaqbal Al-Arabi Magazine ,” Issue (292), April 2003, pp. 105-106.

^[17] Omar Fadlallah, The Water War on the Banks of the Nile: An Israeli Dream Come True (Giza, Dar Nahdet Misr, 2014), 2nd ed., p. 72.

^[18] Nael Issa, previous reference, p. 113.

^[19]  Khaled Walid Mahmoud, Israeli Penetration into the Dark Continent: Ethiopia as a Case Study, ( _ , Al Jazeera Center for Studies, January 24, 2012), p. 3.

^[20] Muhammad Abu Al-Ainain and others, The Strategic Report in East Africa (2009-2010), Research Center for African Studies, Cairo 2002, p. 72.

^[21] Nael Issa Joda, previous reference, p. 98.

^[22] Zaki Al-Bahri, previous reference, p. 503.

^[23] Ismail Shams El-Din, The Ethiopian Renaissance Dam and the Inevitability of Providing Water and Energy to Downstream Countries Sudan and Egypt (Dar Rawafed, 2014), 1st ed.

^[24] Muhammad Hijazi, Towards an Egyptian Water Strategy in the Nile Basin , “International Politics ,” Issue (125), July 1996, pp. 130-131.

^[25] Muhammad Salman Taie, “Egypt’s Mechanisms for Dealing with the Current Reality of the Renaissance Dam Crisis from a Political Perspective,” “National Center for Middle East Studies ,” Issue (63), July 2014, pp. 86-87.

^[26] Zaki Al-Bahri, previous reference, p. 579.

^[27] Ashraf Muhammad Kishk, Egyptian Water Policy Towards the Nile Basin Countries (Cairo: Egyptian African Studies Program, Faculty of Economics and Political Science, 2006)

الدراسات البحثية

الأفريقية وحوض النيلالدراسات البحثية

تداعيات التدخل الإسرائيلي على الأمن المائي المصري (2011- 2018)

 المركز الديمقراطى العربى16. سبتمبر 2018

4٬098  29 دقائق

اعداد الباحث : سيد صلاح حمدي غريب – المركز الديمقراطي العربي

● المستخلص :تهدف هذه الدراسة الدائرة في فلك تداعيات التحرك الإسرائيلي في إثيوبيا على الأمن المائي المصري في الفترة ما بين (2018:2011) إلي إضاءة الجوانب الخفية حول التحرك الإسرائيلي في إثيوبيا؛ وذلك من خلال رصد وتحليل دوافع التحرك وتصوير آليات تنفيذه وتداعياته علي الأمن المائي المصري وتسليط الضوء علي إستراتيجية التحرك المصري  للتعاطي مع التدخل الإسرائيلي وتداعياته واستنطاق مؤشرات مستقبل العلاقات المصرية الاثيوبية ورسم سيناريوهاتها، واستندت الدراسة على منهج تحليل النظم الذي يستند إلى المُدخلات والمُخرجات وعمليات التفاعل والتغذية الراجعة في حين جاء المفهوم الرئيس للدراسة ” الأمن القومي والمائي” فضلًا عن أن الدراسة انقسمت إلي محاور أربعة رئيسية حيث يأتي المحور الأول بعنوان “دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا”؛ حيث يتناول الدوافع السياسية التي تكون مدخلا لتنفيذ الأجندة السياسية والأمنية للتحرك الإسرائيلي، فضلا عن الدوافع الاقتصادية الهادفة إلى كسر طوق المقاطعة الاقتصادية العربية والمفروضة على إسرائيل، بجانب الدوافع الأيدولوجية نحو الربط الأيدولوجي بين اليهود والأفارقة على نحو يدعم التواجد الإسرائيلي ويقوض التواجد العربي في إفريقيا ولا سيما المصري، أما عن المحور الثاني المعنون ب”آليات التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا “؛ حيث يسلط الضوء على آلاليات السياسية والآمنية التي تعددت أشكالها  ما بين التمثيل الدبلوماسي والتدعيم السياسي للسدود والتنسيق السياسي، فضلا عن المحور الثالث الذي بعنوان “تداعيات التحرك الإسرائيلي علي ألامن  المائي المصري “؛ حيث يسلط الضوء علي تأثير سد النهضة علي الأمن المائي المصري من خلال رصد تداعيات ضخامة حجم السد وتناقص حصة مصر المائية، وآلاليات الممكنة لدي التحرك المصري تجاهه، في حين يَسدل  المحورُ الرابعُ الستارَ علي الدراسة  بعنوان” الرؤية المستقبلية للعلاقات المصرية الإثيوبية “من خلال رسم ثلاث سيناريوهات ما بين التعاون والصراع وبقاء الأوضاع. وتوصلت الدراسة إلي عدد من النتائج، مثلت إجابة علي فرضياتها، والتي في طليعتها أن التحركات الإسرائيلية في إفريقيا ولا سيما إثيوبيا تنطلق من عقيدتها الأمنية  وإلى  نجاح آلاليات  الإسرائيلية في تنامي نفوذها  في القرن الإفريقي وخاصة إثيوبيا علي نحو هدد الأمن المائي المصري وأشعل أزمة سد النهضة و استثمار غياب التواجد المصري، أن ضعف المقدرات الإثيوبية بالتزامن مع الراغبة الجامحة نحو التنمية  خلق بيئة مثالية للتحرك الاسرائيلي.

● Abstract:The purpose of this study is to study the implications of the Israeli action in Ethiopia on the Egyptian water security between 2018 and 2011, to illuminate the hidden aspects of the Israeli action in Ethiopia by monitoring and analyzing the motives of the movement and portraying the mechanisms of its implementation and its implications for Egyptian water security. The strategy of the Egyptian movement to deal with the Israeli intervention and its repercussions and to explore the indicators of the future of the Egyptian-Ethiopian relations and the drawing of their scenarios. The study was based on the method of systems analysis which is based on inputs and outputs, reactions and feedback, The main focus of the study is “The motives of Israeli action towards Ethiopia”, which deals with the political motives that serve as an input to the implementation of the political and security agenda of the Israeli movement, as well as the economic motives aimed at breaking The Arab economic boycott imposed on Israel, along with the ideological motives towards the ideological connection between Jews and Africans in a way that supports the Israeli presence and undermines the Arab presence in Egypt, particularly Egypt, and the second axis, entitled ” Rail towards Ethiopia “, which highlights the political and security mechanisms which are characterized by diplomatic representation, political consolidation of dams and political coordination, as well as the third theme,” The repercussions of the Israeli movement on the Egyptian water security “, which highlights the impact of Al-Nahda Dam on security The Egyptian Water Sector, through monitoring the repercussions of the magnitude of the dam and the diminution of Egypt’s water quota, and the possible mechanisms of the Egyptian action towards it, while the fourth axis ends the curtain on the study entitled “Future vision of the Egyptian-Ethiopian relations” by drawing three scenarios between the Aided and conflict and the survival of the situation. The study reached a number of results, which represented an answer to its hypotheses, namely that the Israeli moves in Africa, especially Ethiopia, are based on its security doctrine and on the success of the Israeli authorities in growing its influence in the Horn of Africa, especially Ethiopia. Invest in the absence of the Egyptian presence, the weakness of Ethiopian capabilities in conjunction with the unbridled desire for development created an ideal environment for Israeli action.

• مقدمة:

إن التطلعِ نحو الأمنِ غايةُ سرمديةُ، آملاً في ضمانِ قدرِ من الأمنِ والاستقرارِ في عالمِ تشابكت فيهِ الإهتماماتُ والأحداثُ والصراعاتُ الدوليةُ منها والإقليميةُ، أضحي فيهِ مفهومُ الامنِ القوميِ جوهرَ الاساسِ الذي ارتكزت عليهِ العديدُ من السياساتِ الخارجيةِ للدولِ على كافة الاصعدةِ، وفي هذا الصدد ترتكز السياسةُ الخارجيةُ الإسرائيلية كغيرها من سياسات الدولِ علي إعتباراتِ المصالحِ والقناعاتِ الأيدولوجيةِ، والتي يدور جُل غاياتها حول الحفاظ على الأمن القومي الإسرائيلي، الأمرُالذي  أصبح هاجساً حاضراً بقوة في التحركات الإسرائيلية تجاه العالم  أجمع ولا سيما القارة الافريقية”^[1].

تحتل القارة السمراء بكافة أقطارها مكاناً متقدماً في أولويات الأمن القومي الإسرائيلي ولاسيما إثيوبيا التي استأثرت بنصيب وافر من الإهتمام الإسرائيلي لما تنفرد به من ميزات إستراتيجية على كافة الأصعدةِ السياسيةِ والأمنيةِ والاقتصاديةِ  والجغرافية والحضارية جعلت منها معقلاً للتحركاتِ الإسرائيليةِ في سبيل الحفاظ على أمنها القومي، ذلك الأمنُ الذي اقتضت نظرياته تطويق الأمن القومي العربي  والتأثير على مائيتهِ ، حيث وضعت دولة إسرائيل منذ قيامها عام 1948 مسألة الأمن  القومي في قمة أولوياتها من خلال تجنيد كافة الطاقات الذاتية والتحالفية ، والتي كانت المياه في طليعتها أكثر الإستراتيجيات نجاعة وفعالية  لدرء التهديدات والمخاطر التي قد تحيق به و من ثم إنطلقت الدولة الإسرائيلية جاهدة نحو خضرمة الرؤي وتكريس كافة آلياتها السياسية والاقتصادية والدينية بُغية تهديد الأمن المائي المصري^[2].

إنطلاقاً مما سبق تسعى هذه الدراسة نحو تجسيد دوافع التحرك الإسرائيلي وتداعياته على الأمن المائي المصري، والوقوف على الإستراتيجيات التي يمكن أن تستخدمها الحكومة المصرية في  التصدي، ومحاولة استشراف مستقبل العلاقات المصرية الإثيوبية في ظل استمرار التحرك الإسرائيلي.

• أهمية الدراسة :

تشتمل هذه الدراسة على أهمية علمية  وعملية يمكن عرضهما على النحو التالي :

• الأهمية العلمية :

تكمن الأهمية العلمية لهذه الدراسة فيما تفضي به على صعيد المعرفة، حيث تسعى جاهدة نحو تقديم دراسة متكاملة تخلق ثراءاً فكريا وتكون بمثابة مرجع علمي للباحثين المختصين في شأن السلوك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا، وتقديم رؤية كاملة وعلمية تجيب على تساؤلات  الباحثين حول طبيعة العلاقات الإسرائيلية الإثيوبية ،والتي حظيت باهتمام الباحثين وتطلعاتهم، فضلاً عن كونها استكمالا للدراسات السابقة التي تناولت السياسة الإسرائيلية تجاه  إثيوبيا وتداعياته علي الأمن المائي المصري مما يثري المكتبة العربية ، ويشكل رافداً معرفيا في هذا المجال.

• الأهمية العملية :

تتجسد الأهمية العملية  لهذه الدراسة في عدد من الاعتبارات التي يمكن عرضها على النحو التالي:

• أولًا: إضاءة الجوانب الخفية حول نظرية الأمن القومي الإسرائيلي وعلاقته الجدلية بمكانة المياه المحورية
• ثانيًا: السعي نحو وضع تصور واضح المعالم يدور في فلك دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا وكشف الستار عن آليات الإسرائيلية لتنفيذ أجندتها الآمنية مما يضفي أثراً بارزاً علي صعيد التحركات السياسية والأمنية المصرية تجاه تلك الدوافع .
• ثالثًا:المساهمة في تصوير تداعيات التحرك الإسرائيلي على الأمن المائي المصري ومن ثم الأمن القومي مما يمكن صناع القرار استقراءها وتبني الإستراتيجية المؤاتية للتعامل حيالها.
• رابعًا: محاولة استشفاف مؤشرات العلاقات المصرية الإثيوبية في ظل تصاعد أزمة حوض النيل والمساهمة في رسم تصوراتها المستقبلية.

• المشكلة البحثية وتساؤلات الدراسة:

     تنطلق المشكلة البحثية لهذه الدراسة في فلك التحرك الإسرائيلي تجاه اثيوبيا وتداعياته على  الأمن المائي المصري، حيث تسعى جاهدة نحو تسليط الضوء عليها من خلال الإجابة علي التساؤل الرئيسي ألا وهو إلى أي مدى أثر التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا على الأمن المائي المصري في الفترة ما بين (2011:_2018)  والذي يندرج في إطاره جملة من التساؤلات الفرعية  تتمثل في:

1. ما هي دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا ومدى ارتباطها بالأمن القومي الإسرائيلي؟
2. ما هي آليات التحرك الاسرائيلي في إثيوبيا لتنفيذ أجندتها الأمنية ؟
3. ما هي تداعيات التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا علي الأمن المائي المصري و مدي إمكانية التصدي لها ؟
4. ما هي الرؤية المستقبلية للعلاقات المصرية الإثيوبية في ظل استمرار التحرك الإسرائيلي ؟

• الإطار المفاهيمي:

تتضمن هذه الدراسة عدة مفاهيم أساسية يمكن طرحها علي النحو التالي :

1. السياسة الخارجية :

اختلف الكثير من المفكرين في تحليل السياسة الخارجية بشكل دقيق ،وذلك لإختلاف منطلقات كلا منهم،ولعل الدكتور محمد السيد سليم كان في مقدمتهم حيث عرفها علي أنها “برنامج العمل العلني الذي يختاره الممثلون للوحدة الدولية من بين مجموعة من البدائل البرنامجية المتاحة من اجل تحقيق اهداف محددة في المحيط الخارجي “^[3].

ومن ثم يمكن تعريفها إجرائياً على أنها “مجموع نشاطات الدولة الناتجة عن اتصالاتها الرسمية مع مختلف فواعل النظام الدولي وفقا لبرنامج محكم التخطيط ومحدد الأهداف، والتي تهدف إلى تغيير سلوكيات الدول الأخرى أو المحافظة على الوضع الراهن في العلاقات الدولية ، فضلا عن تأثرها بالبيئة الداخلية منها والخارجية.

2. الأمن القومي:

يعد والتر ليمان(walter leman)أول من وضع مفهوماً محددًا لمصطلح الأمن القومي مؤداه ” أن تكون الدولة أمنة عندما لا تحتاج للتضحية بمصالحها المشروعة في سبيل تجنب الحرب وأنها قادرة في حالة التحدي على حماية تلك المصالح لشن الحرب ” ويمكن اجمالا تعريف الأمن القومي بأنه ” مجموعة من الإجراءات التي يتعين علي الدولة أو مجموعة من الدول أن تتخذها في حدود طاقاتها للحفاظ على كيانها ومصالحها في الحاضر والمستقبل مع مراعاة المتغيرات الدولية “^[4].

3. الأمن المائي:

يستند مفهوم الأمن المائي كمفهوم مطلق علي أساس جوهري هو الكفاية والضمان عبر الزمان والمكان أي أنه يعني تلبية الأحتياجات المائية المختلفة كما ونوعا مع ضمان استمرار هذه الكفاية دون تأثير من خلال حماية وحسن استخدام المتاح من المياه وتطوير أساليب هذا الاستخدام علاوة على تنمية موارد المياه ثم يأتي بعد ذلك البحث عن موارد جديدة سواء كانت تقليدية أو غير تقليدية وهذا المفهوم يربط بين الأمن المائي وبين ندرة المياه .

4. نظرية حلف المحيط:

هي نظرية أمن إسرائيلية صاغها ديفيد جوريون مؤداها :عقد تحالفات مع الدول المحيطة بالدول العربية لمواجهة حالة العداء العربي تجاهها خاصة في المرحلة الأولي من نشأتها، وقد بدأت اسرائيل بتطبيق هذه النظرية من خلال تحالفها القوي مع إيران في عهد الشاه وتركيا فضلا عن إثيوبيا في عهد الإمبراطور هيلا سيلاسي.^[5]

• منهج الدراسة :

تستند هذه الدراسة على منهج تحليل النظم الذي قدمه ديفيد إيستون وعرفه من خلاله النظام السياسي بأنه التفاعلات المتعلقة بالتخصيص السلطوي للقيم في المجتمع وقدم في هذا الشأن إطارا لتحليل النظام السياسي الذي يبدأ بالمدخلات وينتهي بالمخرجات فضلا عن عملية التفاعل بينهما الرابطة بين المدخلات والمخرجات مع القيام بعملية التغذية الراجعة وبذلك يكون هذا الأكثر ملائمة لإبراز الطابع الحركي للنظام السياسي^[6] .

في هذا الصدد يتلاءم منهج تحليل النظم مع طبيعة الدراسة حيث يقسمها إلى مدخلات تأتي في طليعتها الدوافع السياسية والأمنية والاقتصادية للتحرك الاسرائيلي المتمثلة في ( تطويق الأمن القومي العربي ولاسيما الأمن المائي المصري والحصول على مياه النهر النيل والتواجد الاسرائيلي في البحر الأحمر وكسر العزلة السياسية)،  فضلا عن محددات العلاقة الإسرائيلية الإثيوبية المتمثلة في( الموقع الاستراتيجي الإثيوبي والأهمية الاقتصادية لإسرائيل…)، والي مخرجات تتمثل في( تداعيات التحرك الإسرائيلي علي الأمن المائي المصري ومستقبل العلاقات المصرية الإثيوبية وسيناريوهات الأوضاع السياسية والأمنية  في حوض النيل) وبالإضافة الي عملية التفاعل والتي تتمثل في طبيعة العلاقات الاسرائيلية الإثيوبية المتمثلة في( التعاون الفني والعسكري والتعاون الاقتصادي من مساعدات فنية استثمارات وتمويل سد النهضة وفضلا عن السياسي من زيارات وتمثيل دبلوماسي بجانب آليات الأيدولوجية الإسرئيلية في إثيوبيا وكذلك ، أو الإليات التحركات المصرية سواء السياسية داخلياً وخارجياً أو القضائية او القوة الناعمة المصرية)،  والمفاوضات المصرية الإثيوبية ثم التغذية الراجعة والتي تمثل عملية تدفق المعلومات الي النظام عن نتائج أفعاله.

• الأدبيات السابقة :

من خلال البحث في الأدبيات السابقة ذات الصلة بالموضوع  تبين أن هناك العديد من الأدبيات التي تناولت دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا وتداعياته على الأمن المائي المصري بالبحث والتحليل من كافة الجوانب السياسية والقانونية والفنية، حيث شغل بال العديد من المفكرين والباحثين والتي يمكن تقسيمها  إلي محورين كما يلي :

O المحور الأول : ويشتمل على الأدبيات التي تناولت دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا:

في ضوء هذا المحور هناك العديد من الأدبيات التي تناولت دوافع التحرك الإسرائيلي على كافة الأصعدة السياسية و الأمنية والاقتصادية والأيدولوجية، وصورت آلياته السياسية والاقتصادية والأيدولوجية تجاه إثيوبيا ويأتي في طليعة هذه الأدبيات ما يلي دراسة “الإختراق الإسرائيلي الإفريقي”^[7]،  و دراسة “إثيوبيا بين التواجد المصري والحضور الاسرئيلي في حوض النيل : الرؤى و الإشكاليات “^[8]،وكذلك دراسة” السياسة الخارجية الإسرائيلية تجاه منطقة القرن الإفريقي وأثرها على الأمن القومي العربي (1991-2011)”^[9].

O المحور الثاني : ويشتمل هذا المحور على الأدبيات التي تناولت تداعيات التحرك الإسرائيلي على الأمن المائي المصري :

في هذا الصدد انبرت العديد من الأدبيات نحو تجسيد تداعيات التحرك الإسرائيلي على الأمن المائي المصري ولاسيما دراسة “مصر ومشكلة مياه النيل وأزمة سد النهضة “^[10]،        و دراسة “سد النهضة وتأثيره على الأمن المائي المصري “^[11]، ودراسة “السياسة الخارجية الإسرائيلية تجاه أثيوبيا وتأثيرها على الأمن القومي المصري (1990-2001)”^[12]، ودراسة “التطويق المائي وتأثيرات التحرك الإسرائيلي في حوض النيل”^[13] ،و دراسة البعد المائي في الصراع العربي الإسرائيلي: دراسة للسياسات الإسرائيلية تجاه نهري اليرموك والليطاني ^[14].

• تقسيم الدراسة :

إنطلاقاً من المشكلة البحثية وتساؤلاتها ومنهجها تنقسم الدراسة إلي أربعة محاور تسبقهُما مقدمة وتعقبهُما خاتمة فضلاً جملة من النتائج، حيث يأتي المحور الأول بعنوان “دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا”، حيث يتناول الدوافع السياسية والأمنية والاقتصادية للتحرك الإسرائيلي ، أما عن المحور الثاني المعنون ب”أليات التحرك الإسرائيلي تجاه

إثيوبيا ” حيث يسلط الضوء على الآليات السياسية والاقتصادية والأيدولوجية  للتحرك الإسرائيلي في إثيوبيا ، فضلا عن المحور الثالث الذي بعنوان “تداعيات التحرك الإسرائيلي على الأمن المائي المصري “حيث يسلط الضوء على تأثير سد النهضة على الأمن المائي المصري و وآليات الممكنة لدي التحرك المصري تجاهه  ثم يختتم الدراسة  بتقديم  بالمحور الرابع بعنوان” الرؤية المستقبلية للعلاقات المصرية الإثيوبية “.

O المحور الأول: دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا:

تتجه التحركات الإسرئيلية في إطار تنفيذ عقيدتها الأمنية التي تدور في فلك الحفاظ علي الأمن القومي الإسرائيلي الأمر الذي يعكس دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا و التي يمكن عرضها علي النحو التالي:

أولاً  الدوافع السياسية والأمنية :

علي الصعيد السياسي والأمني تلعب إثيوبيا دورا بارزاً في تنفيذ الأجندة السياسية والاَمنية لإسرائيل لما تحظى به من  إمكانيات إستراتيجية يأتي في طليعتها موقعها الجغرافي المطل على البحر الأحمر الذي يعد شرياناً رئيسياً للتجارة الدولية، ومعبراً النفط العربي للعالم بجانب أنها مقر الإتحاد الإفريقي فضلا عن اعتبارها المصدر الرئيسي لنهر النيل، وبجانب غناها بالموارد الطبيعية ولاسيما المعادن كالماس والذهب والفضة وغيرها من إمكانيات جعلت منها حلفياً إستراتيجياً لإسرائيل تمكنها من تنفيذ مجموعة من الأهداف  السياسية  والأمنية التي تضمن الحفاظ على الأمن  القومي  الإسرائيلي .

وفي  هذا السياق  تسعى  إسرائيل لاقتناص حصة من مياه نهر النيل بُغية تحقيق توازن بين الزيادة السكانية احتياجاتها المائية فضلاً عن القضاء على التهديدات  الأمنية في إفريقيا والحد من إنتشار الحركات الإسلامية المتطرفة في ظل غياب الدولة كما هو الحال في الصومال  وتحقيق التواجد الإسرائيلي في البحر الأحمر من خلال إنشاء قواعد عسكرية  تضمن المراقبة والتجسس لرصد أي نشاط من شأنه المساس بالأمن القومي الإسرائيلي والحيلولة دون تحويلِ البحر الاحمر بحراً عربياً خالصاً، وتهديد الأمن المائي العربي حيث تسيطر إثيوبيا على ٨٠٪ من مياه النيل الذي يعد شريان الحياة لقطرينِ  عربيين مصر والسودان^[15]؟

ومن ثم تتمكن إسرائيل من تنفيذ النظرية الأمنية التي وضعها “ديفيد بن جورين”  حيث وضع  “نظرية حلف المحيط”، والتي مؤداها تطويق الأمن القومي العربي من خلال إقامة علاقات وتحالفات مع الدول المجاورة له ومحاصرته، فضلا عن سعي إسرائيل لكسر عزلتها السياسية وإقامة علاقات دبلوماسية مع أكبر عدد ممكن من  دول القرن الإفريقي  كمدخل للقيام بنشاطات أخرى سواء كانت سياسية أو اقتصادية أو أمنية، وكوسيلة لنفي الصورة العنصرية عن دولة إسرائيل والتأثير على نسبة التصويت في  المحافل الدولية كالأمم المتحدة لصالح الأهداف الإسرائيلية .

ثانيا،  الدوافع الاقتصادية:

تعد إسرائيل من أُولي الدول التي أدركت مدى فعالية الأداة الاقتصادية  في خدمة أهدافها السياسية، حيث تسعى إسرائيل من وراء سياساتِها الاقتصادية الحفاظ على الأمن القومي.

وفي هذا الصدد تجسد سياسة التغلغل الاقتصادي في إفريقيا ولاسيما إثيوبيا أروع الأمثلة حيث تسعى إسرائيل من ورائها لكسر طوق المقاطعة العربية المفروضة عليها من خلال توسيع شبكة العلاقات مع الدول الإفريقية، وربط الاقتصاد الإفريقي برباط من التبعية للاقتصاد الإسرائيلي حيث تقدم إسرائيل نفسها للدول الإفريقية كصديقة ونموذج يحتذي به من حيث درجة تطورها الاقتصادي وقدرتها على توفير متطلبات التنمية ودفع عجلات التقدم لترغيب وإغواء  الدول الإفريقية للتعامل معها مما يزيد من اعتمادها وتبعيتها الاقتصادية والسياسية^[16].

حيث تعد دول القارة الإفريقية وعلى رأسها إثيوبيا فرصة هائلة لتنمية الاقتصاد الإسرائيلي إنطلاقاً من باعتبارها  سوقاً ضخماً لإستيعاب الصادرات الإسرائيلية  وتشغيل الفائض من العمالة الإسرائيلية  وتربةً خصبة أمام الإستثمارات الإسرائيلية وغنية بالموارد المائية والنفطية والمعدنية وغيرها من الموارد الأولية مما يخدم الصناعة الإسرائيلية .

ثالثًا، الدوافع الأيدولوجية :

تسعى إسرائيل وفقا لأجندة الأمن القومي لعب دوراً أيدولوجياً من خلال الربط الأيدولوجي بين اليهود والأفارقة في محاولة لاجتذاب الأفارقة تجاهها وإقناعهم علي نحو يدعم التواجد الإسرائيلي في إفريقيا، الأمر الذي يضمن لها تطويق الأمن القومي العربي من خلال التأثير على مائيته وإضعاف العلاقات الإفريقية العربية من خلال تقويض التواجد العربي ولاسيما المصري من خلال إظهار إسرائيل تلك الدولة الفتية المتطورة التي عانت على مر التاريخ على غرار الدول الإفريقية من الاضطهاد و التمييز العنصري ،ومن ثم تتجمع المصالح الإفريقية و الإسرائيلية من حيث وحدة التاريخ ومن ثم المصير، وأيضاً تجد فيها إسرائيل محاولة لكسر طوق الحصار الذي فرضته عليها الُدول العربية من خلال إقامة علاقات مع الدول الإفريقية ولاسيما إثيوبيا حيث حاولت إسرائيل بشتي الصور خلق روابط أيدولوجية معها مرتكزة على اعتبارات عدة منها الإدعاءات الإسرائيلية التي تؤرخ للعلاقات الإثيوبية الإسرائيلية في عهد “سليمان “عليه السلام وزجته بلقيس ، وأنها قلعة مسيحية في  محيط إسلامي ، وأن قومية أمهرا التي ينتمي إليها أباطرة التي كانت تحكم الحبشة تنتمي إلي سلالة سليمان عليه السلام.

O المحور الثاني : آليات التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا:

أولاً المدخل  السياسي والأمني :

إتخذت إسرائيل من آلياتها وإمكانياتها السياسية والأمنية تجاه إثيوبيا أحد السبل الرئيسية للتأثير علي الأمن المائي المصري ساعية نحو تطويع  كافة آلياتها السياسية والأمنية علي نحو يضمن بقاء الدولة الإسرائيلية متطورة وقوية  حيث إتخذت أشكالاً متنوعةً يمكن عرضها كما يلي:

   فعلى الصعيد السياسي  تحرص إسرائيل علي تواجدها  الميداني في إثيوبيا ولقاء المسؤُلين في للتباحث وتبادل الأراءِ حول سبل تطوير التعاون بين الطرفين  واستندت في ذلك على آليات من شأنها توطيد العلاقات بين البلدين، مما يمكنها من التأُثير علي الأمن القومي العربي، ومائيته على نحو يخدم الأمن القومي الإسرائيلي وغلبت على تلك التحركات السياسية  اشكالا مختلفة يمكن عرض أبرزها على النحو التالي :

1. شكل الزيارات والتمثيل الدبلوماسي:  استندت إثيوبيا في سبيل توطيد علاقاتها مع حلفيتِها الإستراتيجية إثيوبيا تكثيف التمثيل الزيارات الدبلوماسية حتى جعلت من عام 2004 عاماً متميزاً من خلال الزيارات الدبلوماسية وإرسال المبعوثين والتي غالبا ما تنتهي بعقد إتفاقيات تعاون بين البلدين ولعل زيارة وزير الخارجية الإسرائيلية “ليبرمان” عام 2010 خير شاهد علي مدي تقدم العلاقات الإسرائيلية الإثيوبية ، وكذلك زيارة رئيس الوزراء الإسرائيلي بينامين نتنياهو عام 2016 لبعض دول شرق ووسط أفريقيا وبالأخص إثيوبيا والتي كانت تحمل الكثير من الجدل حول طلب إسرائيل عضوية الإتحاد الأفريقي كعضو مراقب والتي تشير إلي مدي تغلغل النفوذ الإسرائيلي في القارة السمراء ولاسيما إثيوبيا.
2. التدعيم السياسي للسدود الإثيوبية :  تسعى إسرائيل إلى التدخل في بناء السدود الإثيوبية ودعمها سياسيا وذلك إنطلاقاً من مكانة المياه في الفكر الإسرائيلي حيث تسعي إسرائيل من وراء سياساتها المائية تأمين احتياجاتها المائية لإحداث توازن مع الزيادة السكانية ومتطلبات التنمية التي تطمح إليها وكذلك المساس بالأمن المائي المصري من خلال التأثير على حصته المائية في حوض النيل مما ينعكس سلباً وكارثياً على  الأمن القومي المصري، وفي هذا الصدد  تجدر الإشارة إلي الدور الإسرائيلي والتدعيم السياسي  في مشروع سد النهضة الإثيوبي .
3. التنسيق السياسي مع مليس زيناوي:  إتخذت إسرائيل من وجود مليس زيناوي الذي يشاركها العداء للحكومة المصرية أحد الركائز الاساسية في تفعيل آلياتها السياسية ، حيث استطاعت إلى حد كبير إحداث نوع من التنسيق السياسي بين إسرائيل وإثيوبيا ظهرت أبزر معالمه في تنسيق إستراتيجية  للتعامل مع أي صراع يندلع علي علي خلفية المياه في حوض النيل من خلال الدور السياسي والتمويلي الإسرائيلي في تجاه مشروع سد النهضة، الذي لم ينتهي بعد وفاة زيناوي حيث استمر مع خليفته  رئيس الوزراء هايلي مريام ديسالنيجيه الذي وصفه وزير الخارجية الإسرائيلي ليبرمان بالصديق الحميم ، وتوصل معه أثناء زيارته لإسرائيل إلى تفاهمات وإتفاقيات تعاقدية يدور جُلها حول ملف المياه في حوض النيل.

أما على الصعيد الأمني  سعت إسرائيل  إلي توطيد التعاون الأمني الذي اتضح  بقوة في عقد التسعينات من القرن العشرين بعد عودة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين والتي كانت قد انقطعت بسبب الحرب المصرية الاسرائيلية  أكتوبر 1973،بغُية إحداث ثقل وتوازن بين إثيوبيا والدول العربية، وتعد إثيوبيا من أُولي  الدول الإفريقية التي أقامت علاقات تعاون عسكرية منذ نشأتها،وإرتباطها بعوامل تاريخية وسياسية، حيث واصلت إسرائيل سعيها المدروس والدؤوب نحو تكثيف آلياتها الأمنية تجاه إثيوبيا لحد  لم تنقطع فيه المساعدات العسكرية من إسرائيل في ظل فترة ثلاثة عقود من الاضطرابات ، والتي  بلغت مجموع الواردات من إسرائيل إلي إثيوبيا ما يعادل نحو مليون دولار خلال العام 2003^[17]،  وذلك التعاون الأمني الذي اتخذ  سواء على المستوى العسكري والاستخباراتي بين البلدين أشكالاً مختلفة يمكن ذكر بعضا منها على النحو التالي :

1. التعاون العسكري في عهد منجستو :

مثلت فترة “منجستو” الفترة الذهبية من عمر التعاون العسكري بين اسرائيل وإثيوبيا حيث شملت إمداد إسرائيل لإثيوبيا بالمعدات العسكرية والأسلحة الصغيرة  والذخائر والخبراء العسكريين فضلاًعن وساطة إسرائيل لإثيوبيا لتسهيل صفقة الأسلحة “طائرات f-5 ” من الولايات المتحدة الأمريكية ، بجانب الزيارات الأمنية  وتطوير نظم الإتصالات بين قادة القوات الجوية وتدريبهم ، بل تخطى الأمر إلى إنشاء الكلية الحربية للتجسس والمراقبة.

2. تنفيذ العديد من المشروعات الإستراتيجية في إُثيوبيا:

والتي شكلت بناء قواعد عسكرية ومصانع الأسلحة وإقامة قواعد جوية ترابط بها الطائرات الإسرائيلية ،وذلك مقابل تقديم إثيوبيا إمتيازات كانت في طليعتها إستخدام جزر إثيوبية في البحر الأحمر تكون بمثابة نقاط مراقبة وقواعد عسكرية والسماح بهجرة يهود الفلاشا الأُمر الذي كان من شأنه تدعيم الوجود الأمني الإسرائيلي علي البحر الأحمر وإستخدامه  كمحطات لرصد ومراقبة السفن  ولاسيما في جزيرتي “حالب وفاطمة “، بالقرب من باب المندب .

3. الإتفاق الإستراتيجي عام 1996:

ذلك الاتفاق الذي أتاح لإسرائيل تسهيلات عسكرية استخباراتية  في الأراضي الإثيوبية والذي تأكد عام 1999.

4. الدعم العسكري أثناء الحرب الإثيوبية الإريترية:

حيث استخدمت إثيوبيا سياسة التعامل المزدوج ودعمت الطرفين حيث عقدت مع الجانب الإثيوبي صفقة طائرات “ميج 21” و إمداده بمعدات تشويش على الرادار الإريتري وتدريب جنود القوات الإثيوبية^[18] .

ثانيا المدخل  الاقتصادي :

تعد إسرائيل من أُولي الدول التي أدركت مدى فعالية الأداة الاقتصادية في خدمة أهدافها السياسية،  حيث تسعى إسرائيل من وراء سياساتها الاقتصادية الحفاظ على الأمن القومي لذلك لم تدخر جهدً في توظيف كافة  ما تمتلكه من إمكانيات وقدرات اقتصادية ، والتي أوجدت من إثيوبيا أرضاً خصبة  لتغلغُلْهَا الاقتصادي، حيث توافرت بها العديد من العوامل أبرزها ضعف الاقتصاد الإثيوبي والنمو السكاني المتزايد وتراجع معدل النمو الاقتصادي بجانب قلة الخبرة الفنية الإثيوبية ، والتي لعبت دوراً في تسهيل سياسة التغلغل والتي إتخذت أشكالاً متعددةً يمكن طرحها على النحو التالي:

• المساعدات الاقتصادية:

تدخل المساعدات الاقتصادية  ضمن سياسة التغلغل الاقتصادي التي تتبعها إسرائيل تجاه إثيوبيا، والتي بدأت  منذ نشأة العلاقات بين البلدين ، والتي لم تنقطع أثناء فترة قطع العلاقات الدبلوماسية والتي إتخذت صيغً مختلفةً مُنذ عقد التسعينيات من القرن العشرين، حيث دعمت إسرائيل إثيوبيا مساعدات اقتصادية تنوعت جوانبها ما بين الناحية الزراعية والصحية والتنموية والفنية.

• الاستثمارات الاقتصادية:

تعد الاستثمارات الاقتصادية الإسرائيلية تجاه إفريقيا بصفة عامة وإثيوبيا بصفة خاصة إحدي ركائز سياسة التغلغل الاقتصادي الإسرائيلية، والتي تعددت مجالاتها حتى وصلت للحصول على إمتيازات البحث عن البترول، وتأسيس الشركات الإسرائيلية وتسجيلها  بإعتبارها إثيوبية والتي استطاعت من خلالها احتكار العديد من السلع في الأسواق الإثيوبية، فضلاً عن توسيع الاستثمارات في المجال الزراعية  لتوفير احتياجاتها الزراعية ومن أمثلتها شركة “أنكود “و شركة تهال(tahal)التي تتبع مشروع (( osso وهو مشروع إسرائيلي إثيوبي بمساعدة ألمانية قُدرت تكلفته 1,5 يورو .

أما عن الاستمارات في المجال البنية التحتية التي كانت لها حظاً وافًراً من الأموال الإسرائيلية، حيث قدرت تكلفة مشروع البنية التحتية في إثيوبيا الذي نفذه إتحاد المقاولين الإسرائيلين نصف مليار دولار، ويبلغ إجمالى رأس المال الإسرائيلى المستثمر فى إثيوبيا حوالى بليون و57 مليون دولارأمريكى فى 281 مشروعا منهم 11 تحت التنفيذ^[19].

وهناك العديد من الشركات الإسرائيلية التي تعمل مع إثيوبيا أبرزها الشركة الإسرائيلية المائية و شركة “الدا” التجارية وشركة “آسيا للمواد الكيميائية والصيدلانية “وشركة “ميكرون” و شركة “سوليل بونيه للبناء والأشغال العامة”، وما يجدر الإشارة إليه  أن أغلبية تلك الشركات تعمل في مجال الزراعة والري، والتي من شأنها المساس بالأمن المائي المصري .

• التمويل الفني والمالي للسدود:

تعتبر السياسة التمويلية والفنية للسدود هي أبرز الأدوات وأكثرها فعاليةً في تحقيق الأجندة السياسية والأمنية لإسرائيل ، حيث توظف إسرائيل كافة إمكانياتها التمويلية علي قدم وساق في تمويل مشروعات الري الإثيوبية والكهربائية  ولاسيما السدود لما تحمله في طياتها من تهديدات الأمن القومي المصرية فرص لإسرائيل تستخدمها كورقة ضغط ومساومة مع الحكومة المصرية فيما يخدم الطموحات المائية الإسرائيلية .

وفي ضوء الحديث عن السياسة الإسرائيلية التمويلية تجدر الإشارة إلى الدور الإسرائيلي في تمويل مشروع سد النهضة، حيث سبق وأن كشفت مصادر إسرائيلية عن تقدم شركات إسرائيلية يملكها جنرالات متقاعدون في الموساد بعروض للمساهمة في مشروعات بناء السدود على منابع نهر النيل في الأراضي الإثيوبية، كما أشارت إلى قيام  إسرائيل بفتح إكتتاب شعبي  في البنك المركزي الإسرائيلي لجمع التبرعات الموجهة الي السندات والأذون لخدمة السد فضلا عن قيام الحكومة الإثيوبية باستقدام الخبراء والاستشاريين الإسرائيلين للعمل في مراحل التجريب والتنفيذ طوال المرحلة الثانية، بجانب العقود السبعة بين البلدين، والتي تستهدف تطوير الخدمات والإمكانيات والطاقات لمشروع  السد^[20] .

ثالثًا، المدخل الأيدولوجي أو الثقافي :

تسعى إسرائيل من خلال آلياتها  الثقافية  نحو إستقطاب التعاطف الإفريقي  على نحو يبرر التواجد الإسرائيلي في القارة السمراء و يخلق توترات في العلاقات الإفريقية العربية  على نحو يعمل على استمالة  عقولة الأفارقة لقبول السياسة الإسرائيلية باعتبارها تصب في صالح الأفارقة لإسرائيل وحدها، وذلك إنطلاقاً من الروابط التاريخية المشتركة والرباط الأيدولوجي بين الأفارقة واليهود، وإظهار معاناة كلأً من اليهود والأفارقة من الاضطهاد والتمييز العنصري وشملت آليات الغزو الثقافي على الصعيد الإفريقي بصفة عامة أشكالاًمتعددةً منها طابع المشروعات الثقافية كمشروع الإخدود الإفريقي العظيم ومشروع التعاون الإقليمي في مجال البحوث العلمية، والطابع المؤسسي من خلال وزارة الخارجية الإسرائيلية والوكالة اليهودية ومنظمة الصهيونية العالمية وفضلاً عن دور الجاليات اليهودية، وأجهزة الإعلام والصحف ….إلخ^[21].

وعلي صعيد الغزو الثقافي الاٍسرائيلي في إثيوبيا سعت إسرائيل جاهدة نحو إبراز العوامل والروبط المشتركة بين اليهود والإثيوبيين في محاولة الربط الأيدولوجي بين البلدين ومحاولة استغلاله ضد البلاد العربية ومحاصرتها  ومن  أبرز تلك المحاولات ما يلي :

• أكذوبة التاريخ المشترك :

حاول  اليهود  استدراج الأفارقة بدوعي التاريخ المشترك الذي يربطهم إنطلاقاً من معاناة كلا منهم من الاضطهاد والتمييز العنصري.

التركيز على الادعاءات الاسرائيلية:  وهي تلك الادعاءات  التي ترد العلاقات الإسرائيلية الإثيوبية إلى عصر الملكة بلقيس  زوجة سيدنا سليمان الذي أنجب منها فيما بعد “منيلك “، مؤسس الحبشة التي كانت تسمي “ماكاد”، وأن قومية أمهرا التي ينتمي إليها أباطرة الحبشة تنتمي الي سلالة سليمان عليه السلام.

O المحور الثالث: تداعيات التحرك الإسرائيلي في  إثيوبيا على الأمن المائي المصري.

لقد استطاعت إسرائيل توظيف كافة آلياتها من سياسية واقتصادية وأيدولوجية  وركزتها صوب الدول الإفريقية ولاسيما دول حوض النيل ومن ثم كانت إثيوبيا التي تسيطر على 80% من مياه النيل مصباً للتحركات الإسرائيلية على نحو يخدم الأجند الأمنية الإسرائيلية . ومن هنا تناول هذا المحور تداعيات التحرك الإسرائيلي على الأمن المائي المصري بجانب تقديم خريطة من الحلول تجاه تلك التداعيات لحل أزمة سد النهضة  كما يلي:

أولاً تداعيات التحرك الإسرائيلي علي الاًمن المائي:

وفي هذا السياق تظهر التحركات الإسرائيلية تجاه تقديم الدعم السياسي والمالي للسدود الإثيوبية والتي أبرزها سد النهضة علي النيل الأزرق الذي يحوي ما يعادل 60% من مياه نهر النيل، الأمر الذي من شأنه المساس بالأمن المائي المصري الذي يعتمد على مياه نهر النيل بنسبة 96% مما يجعله شبحاً يهدد الأمن المائي المصري حيث يحمل تداعيات ومخاطر على الأمن المائي المصري يمكن طرحها من عنصرين أساسيين هما :

1. ضخامة حجم السد :

وفقا للمواصفات القائمة لعام 2015 يبلغ حجم السد 145متراً وعرض 1850متراً وتمتد بحيرة التخزين لمسافة 246 كم خلف جسم السد لتبلغ سعتها التخزينية نحو 74 مليار متر مكعب علي منسوب 640 متراً فوق مستوى سطح البحر، وتكون قدرته الإنتاجية من الكهرباء 6000ميجا وات مما يجعل في حالة إتمامه بتلك المواصفات يدخل في مصاف أكبر عشر سدود في العالم، وما يجدر الإشاراة إليه ما ذكره “أصفو بيبني “أستاذ الهندسة الميكانيكية بجامعة سنتايجو بولاية كاليفورنيا إلى  أن سعة السد التخزينية وحجمه مبالغ فيهما بنسبة 300%ومن ثم يجب تقليصها إلي ثلث مواصفاتها حتى يصبح آمناً، وتزداد مخاطر السد من ناحية باعتباره ليس السد الوحيد ، بل تزعم إثيوبيا بناء  ثلاثة  سدود آخرين (كرادوبة و بيكوآبو و مندايا ) والتي تقدر سعتهما التخزينية نحو 150% مليار متر مكعب من مما يهدد بشكل أساسي الأمن المائي المصري ^[22].

2. تناقص نصيب مصر والسودان من مياه النيل :

من الطبيعي أن يؤثر سد بحجم سد النهضة علي مائية دول المصب إذ تقدر بنحو 12 مليار متر مكعب، أثناء فترة ملء الخزان التي تقدر بنحو 6 سنوات، مما يرفع نسبة العجز المائي لمصر من 7 مليار متر مكعب إلي 15 مليار متر مكعب وسيحدث إنخفاضاً في مستوى المياه في بحيرة السد بنحو 15 مليار متر مكعب وما يتبع ذلك من إضطرابات في النظام المحصولي والزراعي حيث يتوقع بوار 2 مليون فدان من الأراضي الزراعية  أي مايعادل نحو 25% من المساحة المزروعة، وسوف تتناقص القدرة الإنتاجية للكهرباء بنحو يتراوح 30 و 40%، وسوف تزداد معدلات التلوث والخلل في نظم الحياة البيئية بحيرة السد العالي والبحيرات الشمالية وتناقص المياه الجوفية، إرتفاع نسبة الملوحة في المياه والخزانات الخاصة بها،  بل ويلحق الأمر بالثروة السمكية من حيث تناقصها بل اختفائها لمدة خمس سنين ^[23].

ثانياً: الحلول المقترحة لحل أزمة سد النهضة:

على  صعيد الأنهار الدولية تتبنى دول حوضها ما يعرف بإستراتيجية التعاون والتنمية المتكاملة وذلك لتفادي الخلافات التي تحدث بين تلك الدول على غرار ما يحدث بين دول حوض نهر السنغال في إفريقيا أو دول حوض نهر الدانوب بأُوروبا ^[24]،  وفي هذا السياق تبنت دول حوض نهر النيل إستراتيجية التعاون بين دول الحوض لتسوية الخلافات بين دول الحوض التي ظهرت أشدها في أعقاب 2011، على صعيد العلاقات المصرية الإثيوبية  إثر إندلاع ثورة25 يناير والتي اتخذت منها إثيوبيا فرصة مؤاتية لإعلان عن عزمها في بناء سد النهضة الإثيوبي على النيل الأزرق، الأمر الذي أشعل فتيل الخلافات في حوض النيل التي مرت بمراحل صعود وهبوط بدأيةً من ثورة 25 يناير حتي تولي عبد الفتاح السيسي رئاسة الجمهورية ،الذي سارع بكل قوة نحو تصحيح مسار الأزمة  وإزالة التعديات التي تمت على الحقوق التاريخية لمصر في حوض النيل ، حيث توصل إلى عقد إتفاقية المبادئ المتعلقة بسد النهضة ولازالت التحركات المصرية في يقظة واعية ساعية لإتخاذ أبزر الآليات الفاعلة تجاه تلك الأزمة، والتي يمكن  صياغة أبرز تلك الحلول على النحو التالي :

• تنشيط قنوات التحرك السياسي الدبلوماسي :

على الحكومة المصرية السعي نحو تبني إستراتيجية واضحة المعالم تسعى من خلالها توظيف تحركاتها السياسية فيما يخدم موقفها في أزمة سد النهضة والتي ينبغي  أن تقوم على عدد من الأسس الرئيسية والتي تأتي في مقدمتها السعي نحو إثبات الحقوق التاريخية والمكتسبة لمصر في نهر النيل ومحاولة الحصول عليها أو التوصل لحل يرضي كافة الأطراف فيمالايتعارض مع الأمن القومي المصري ولاسيما المائي ، محاولة استمالة الموقف الإثيوبي من خلال الإقرار بأحقية إثيوبيا في إقامة سد النهضة و مع التنوية بعد التواصل مع مصر والسودان ، محاولة تدعيم الاستقرار واستغلال التحركات الشعبية في إثيوبيا والذي برز في دور الكنيسة المصرية في التواصل مع الكنيسة الإثيوبية ،ضرورة إعادة النظر في إتفاقية عنتيبي بعد توحيد الموقف المصري السوداني^[25].

• تنشيط العلاقات المصرية الإثيوبية الإقتصادية :

حيث ينبغي على الحكومة المصرية الإستفادة من التجربة الإسرائيلية التي تتبعها من خلال تغلغلها الاقتصادي في إثيوبيا، وذلك من خلال زيادة المساعدات الفنية والاستثمارات الاقتصادية ولاسيما في المجالات التنموية وتوليد الكهرباء وبل والمساهمة في تمويل المشروعات المائية في حوض النيل ولاسيما سد النهضة الأمر الذي من شأنه أن يمنح مصر دوراً رقابياً في حوض النيل، ويدعم موقفها تجاه التحركات الإسرائيلية هناك.

• التركيز على الإتجاه المؤسسي في التحركات المصرية :

حيث يجب علي الحكومة المصرية في تحركاتها تجاه أزمة سد النهضة وغيرها من الملفات الحيوية تفعيل دور المؤسسات الوطنية على النحو الذي يساهم في حل مسألة المياه  ومعالجة قضايا الشؤون الإفريقية وفي هذا الصدد يجب علي الحكومة المصرية  السعي نحو توفير تلك المؤسسات الوطنية ولاسيما هيئة قومية مصرية لمياه النيل وزارة الشؤون الإفريقية وحوض النيل، ومراكز بحثية حول مياه النيل والشؤون الإفريقية ^[26].

• استقراء الخريطة الإقليمية والدولية :

ينبغي على الحكومة المصرية أن تضع في اعتبارها القوى الإقليمية والدولية التي تلعب دوراً حاسماً علي المستوي السياسي في القارة الإفريقية ولاسيما إثيوبيا أهم دول منابع نهر النيل  وأن ترقب بعين الحذر سياسات تلك الدول ومشروعاتها التي تستهدف  تدعيم وجودها السياسي  و إثارة وإنعاش الخلافات والصراعات الدينية والمذهبية في تلك الدول ولاسيما مشروعات الولايات المتحدة الأمريكية والتي في مقدمتها مشروع القرن الإفريقي الكبيرو حروب الجيل الرابع أو مشروعات السياسية الفرنسية من خلال منظمة الفرانكفونية، أو التحركات الإسرائيلية علي وجه الخصوص والتي تسعى تطويق الأمن القومي المصري في ضوء الحفاظ على أمنها القومي ، لذا على الحكومة المصرية أن تسعى حثيثةً نحو تدعيم وجودها السياسي والاقتصادي والعسكري ومحاولة إستعادة دورها في القارة السمراء.

• الوساطة والتحكيم الدولي :

يجب على  الدولة المصرية أن تتخذ من مسار الوساطة والتحكيم الدولي سبيلاَ للحفاظ على أمنها المائي وأن تحسن استخدامه  وذلك من خلال استغلال ما يدعم موقفها على الساحة الدولية من تسليط الضوء عن الأضرار والمخاطر المتوقعة بعد استكمال سد النهضة وفقا  للمواصفات والمقاييس الموضوعة علي علي أمنها القومي مما يشكل مخالفة صريحة للقانون الدولي.

يجب على الحكومة المصرية أن تبني تحركاتها وفقا لأسس فعالة علي الساحة الدولية وذلك من خلال تسليط الضوء على القواعد والأُسس التي أرسها القانون الدولي وعلى رأسها السيادة المشتركة لدول حوض النيل علي مجري النهر، والتي تحظر على أيةَ دولة من الانفراد بالسيادة على مجرى النهر، القواعد الدولية  في حوض النيل التي تضمن حق دول المنابع في إعادة توزيع الحصص المائية فيما بينها ولك بعيد عن دول المصب مصر والسودان نظراً لما قد يطرأ من تداعيات مرتبطة بمصير الدولتين، إقرارمنظمة الإتحاد الإفريقي مبدأ توراث المعاهدات والاتفاقيات في دول الحوض وأنها ملزمة للجميع حتى لو تمت في الفترات الاستعمارية .وفي نهاية تلك الحلول ينبغي على الحكومة المصرية توظيف كافة آلياتها بكافة أشكالها السياسية سواء علي الساحة الدولية أو الإقليمية أو المحلية والإقتصادية والدعائية  والقضائية سعياً وراء التوصل لحلول حيال تلك الأزمة المصيرية ^[27].

O المحور الرابع: مستقبل العلاقات المصرية الاثيوبية :

في خضم الحديث عن مستقبل العلاقات المصرية الإثيوبية يتضح أن هناك  ثلاثة  من السيناريوهات  تدور في فلكهما مستقبل العلاقات  بين البلدين يمكن عرضهما على النحو التالي:

أولا سيناريو التعاون :

يميل هذا السيناريو إلى افتراض أن مسار العلاقات الإثيوبية المصرية سوف يتخذ إطاراً تعاونيا يسوده حظُ وفيرُ من الترابط والتفاهم يمكن من خلاله تسوية الخلافات والنزاعات بين الطرفين، والتي يأتي في مقدمتها ملف المياه على نحو يرضي كافة الأطراف بما يضمن الحفاظ علي الأمن المائي المصري ومن ثم الأمن القومي المصري، ويلبي متطلبات التنمية في إثيوبيا، ويُفترض هذا السيناريو في ظل التحركات المصرية الواعية تجاه تلك الملف ومدى قدرتها على تطويع آلياتها سواء كانت على المستوى السياسي من حيث مدي قدرتها على إثبات الحقوق التاريخية المكتسبة لمصر في حوض النيل بل والحصول عليها، ومدي فعاليتها علي التوصل لحل يرضي كافة الاطراف من حيث الإقرار بأحقية إثيوبيا في بناء سد النهضة ولكن فيما لا يتعارض مع حقوق مصر التاريخية وإعادة النظر في مواصفات السد القائمة على نحو يحقق التنمية في إثيوبيا ويحافظ على الأمن المائي المصري، أو المستوى الاقتصادي من خلال زيادة الاستثمارات والمساعدات المالية والفنية في إثيوبيا ولاسيما مشروعات الري  وتوليد الكهرباء ، والمساهمة في تمويل سد النهضة مما يخلق أرضية مشتركة لتلاقي المصالح المصرية والتعاونية.

وذلك بجانب المستوى القضائي الدولي  من خلال مدى فعالية الأجهزة المصرية في تفعيل آلياته القانونية والتمسك بحقوقها التاريخية التي أرستها منظمة الوحدة الافريقية، وصدق عليها القانون الدولي، وفضلاً عن مدى نجاحها في استقراء خريطة التحركات الدولية في حوض النيل وفي مقدمتها التحركات الإسرائيلية، ومحاولة التصدي لها، وإستعادة دور مصر القيادي، وبتطبيق تلك الافتراضات على  تحركات الحكومة المصرية  يتضح الدور الفعال للقيادة المصرية على كافة مستوياتها وأجهزتها  ولاسيما المؤسسة الرئاسية بقيادة الرئيس عبد الفتاح السيسي.

ثانياً سيناريو الصراع :

يميل لهذا السيناريو إلي تصوره المظلم لمستقبل العلاقات المصرية الإثيوبية، وذلك متاثراً  بمستوى التوترات والخلافات بين البلدين على  مر التاريخ والتي تتضح أبرز معالمه في تمسك القيادة المصرية بالحقوق التاريخية في نهر النيل ومحاولة إثباتها دون السعي حول وضع حلاً يرضي كافة الأطراف، والنظرة الإثيوبية لسد النهضة باعتباره حلم قومي تعبر من خلاله إلى  بوابة التقدم والتنمية متخذة موقفاً تعسفياً تجاه أي إتفاقية أعطت لمصر حقوق تاريخية، تمت في عهد الاستعمار، ومحاولة التحرر منها ولاسيما في ظل استمرار الأدوار الدولية في حرب المياه في حوض النيل ولاسيما نجاح التحرك الإسرائيلي في إشعالها ومن ثم يضع هذا السيناريوإطاراً للصراع يدخل البلدين في نفق مظلم قد ينتهي بالمواجهة العسكرية.

ثالثاً سيناريو استمرار الأوضاع:

يفترض هذا السيناريو استمرار وبقاء الاوضاع التي تنبثق عنها طبيعة العلاقات المصرية الإثيوبية وعدم وحدوث أي تغيرات أو تطورات من شأنها تغير مسار العلاقات بين البلدين سواء في شكلها التعاوني أو الصراعي على  نحو يحفظ  صيغتها و أبعادها .

و من ثنايا ما سبق يمكن ترجيح  السيناريو التفاؤلي  الذي يوحي بانفراجة  أزمة سد النهضة  إنطلاقاً من التطورات اللاحقة علي ملف الأزمة من تولي أبي أحمد رئاسة الوزراء في إثيوبيا  والذي جاء حاملاً عدداً من السمات المثالية لخلق بيئة تعاونية  بعيدة عن الصراع ، تستند على آلية المفاوضات وترجيح مصلحة  الجميع، ترفع شعار المنفعة للجميع، ولا ضرر ولا ضرار، حيث أكد رئيس الوزراء على نهجه التعاوني، وحرصه على تحسين وتعزيز العلاقات المصرية الإثيوبية  بالتزامن مع طابع القيادة المصرية بكافة مؤسساتها  ولا سيما الرئاسة  وزراتها الخارجية اللذان اعتمدا آلية الحل السلمي و التعاوني واللذان قد غرس بذرته بعقد اتفاقية المبادئ 2015  ، الأمر الذي عكسته خفة حدة التصريحات التي غَلُبت  عليها المفاهيمُ المبطنةَ من قبل المسؤُلين في في إثيوبيا كالاستخدام العادل للمياه الذي سرعان ما تدحرج علي لسان أبي أحمد إلي حرص حكومته على ضمان الحفاظ على حصة مصر المائية من نهر النيل والعمل علي زيادتها  والعمل على تعزيز العلاقات المصرية الإثيوبية في كافة المجالات ولا سيما التبادل الاقتصادي والتجاري.

وفي هذا الصدد فإن ما أسفرت عنه زيارة أبي أحمد للقاهرة في يونيو 2018 من نتائج مثلت مؤشرات حقيقية نحو بدء صفحة جديدة في تاريخ العلاقات المصرية الإثيوبية  تتميز بقدراً كبيراً من التعاونِ والتفاهمِ والسعيِ نحو الوصول إلي حلول حاسمةٍ تُحقق الرفاهية والتنمية لإثيوبيا وتضمن حصة مصر المائية في نهر النيل،  حيث تم الإتفاق على  إنشاء منطقة صناعية مصرية في إثيوبيا ودعم الاستثمارات المصرية في إثيوبيا ولا سيما في مجال إستيراد اللحوم الإثيوبية والثروة الحيوانية والزراعة و مزارع الثروة السمكية، فضلاً عن  إنشاء صندوق ثلاثي  لتمويل مشروعات التنمية التحتية للدول الثلاث مصر وإثيوبيا والسودان وبجانب الإفراج عن 30 إثيوبيا للمغادرة إلى بلادهم على متن طائرة رئيس الوزراء بالتزامن مع ظهور العثرات الفنية في بناء سد النهضة وتأجيل التخزين به مما يسمح بخلق فرص أكثر لتقارب وجهات النظر ولا سيما بعد نوايا مصر لاعادة دورها القيادي في إفريقيا ولا سيما إثيوبيا بعد غيابها الطويل .

• الخاتمة:

لقد تمحورت هذه الدراسة حول دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا وتداعياته على الأمن المائي المصري في الفترة ما بين (2011_2018)حيث سلط الضوء على دوافع التحرك الإسرائيلي تجاه إثيوبيا ما بين الدوافع السياسية والاقتصادية والأيدولوجية، وتجسيد آلياتها  سواء كانت سياسية واقتصادية وأيدولوجية فضلا عن الآثار المترتبة لهذه التحرك على الأمن المائي المصري من حيث التأثير على  مائيته وتصوير مجموعة من الحلول للسياسة المصرية تجاه تلك الأزمة وتوصلت هذه الدراسة لمجموعة من النتائج تمثل إجابة على فرضياتها، ويمكن طرحها على  النحو التالي :

1. تنطلق التحركات الإسرئيلية تجاه إثيوبيا من عقيدتها الأمنية، ومكانة المياه في الفكر الإسرئيلى التي تفترض الحفاظ على الأمن القومي الإسرائيلي، وتطويق الأمن القومي العربي وذلك من خلال  التأثير على مائيته، وكسر طوق الحصار الذي فرضته الدول العربية لها من خلال تبني نظرية حلف المحيط بإقامة علاقات مع الدول المحيطة بالدول العربية وتمثل عمقاً إستراتيجاً له ومن ثم كانت إثيوبيا معقلاً لتلك التحركات  .
2. قدرة التحركات الإسرائيلية علي تفعيل آلياتها السياسية والاقتصادية والأيدولوجية في تدعيم نفوذها وتغلغلها السياسي والاقتصادي والعسكري والفني والثقافي في إفريقيا ولاسيما إثيوبيا.
3. يعد سد النهضة تهديداً حقيقاً للأمن المائي المصري، ومن ثم الأمن القومي  حيث يحمل في طياته تداعيات كارثية لا تقارن بالمنافع المزعومة لهذ السد، والتي تعكسها بوضوح المواصفات الموضوعة للسد وفقا لعام (2015 ) ولاسيما حجم السد وسعته التخزينية .
4. مستقبل الأزمة في حوض النيل ومن ثم أزمة خلافات بين مصر وإثيوبيا وحرب المياه تتوقف على مدى فعالية الأجهزة المصرية في التعامل مع الأزمة ومدى قدرتها على التصدي للتحركات الإسرائيلية فإثيوبياا ومدي قدرتها على انتزاع استعادة دورها القيادي في إفريقيا.

• قائمة المراجع

– أولاً الكتب :

• حمدي عبد الرحمن، الإختراق الإسرائيلي الأفريقي، ، منتدي العلاقات العربية الدولية ، الدوحة، 2015، ط 1.
• جمعة بن علي بن جمعة، “الأمن العربي في عالم متغير ” مكتبة مدبولي ، القاهرة 2010 ، ط2، ص72.
• عمر فضل الله، حرب المياه علي ضفاف النيل : حلم اسرئيلي يتحقق،، دار نهضة مصر ، الجيزة،
• كمال المنوفي، مناهج وطرق البحث في علم السياسة، دار الغريب ، القاهرة ، 2015، ب ط.
• محمد السيد سليم ،:تحليل السياسة الخارجية ، (القاهرة، مكتبة النهضة المصرية، 1997)، ط2.
• محمد سيلمان طايع، سد النهضة وتأثيره علي الامن المائي المصري : دراسة من منظور جيوبوليتكي، دار الشروق،القاهرة  2014، ط.
• موسي فرجي، اسرائيل وحركة تحرير جنوب السودان :نقطة البداية ومرحلة الانطلاق، ترجمة الدار العربية للدراسات والنشر، مركز ديان لدراسات الشرق الأوسط وافريقيا، تل أبيب.
• ثانياً الرسائل العلمية :
• اسماعيل شمس الدين ، سد النهضة الاثيوبى وحتمية توفر المياه والطاقة لدول المصب السودان ومصر( ، دار روافد ،2014)، ط1.
• أشرف محمد كشك, السياسة المائية المصرية تجاه دول حوض النيل ( القاهرة : برنامج الدراسات المصرية الأفريقية, كلية الاقتصاد والعلوم السياسية, 2006).
• آية محمد يحيى حامد، البعد المائي في الصراع العربي الإسرائيلي: دراسة للسياسات الإسرائيلية تجاه نهري اليرموك والليطاني، رسالة ماجستير،( جامعة القاهرة، كلية الإقتصاد والعلوم السياسية،  2015).
• خالد وليد محمود، التغلغل الإسرائيلي في القارة السمراء: أثيوبيا دراسة حالة، ( _    ، مركز الجزيرة للدراسات، 24يناير2012).
• ذكي البحيري، مصر ومشكلة مياه النيل وأزمة سد النهضة :إتفاقيات المياه والتغلغل الصهيوني ، (القاهرة، الهيئة المصرية العامة للكتاب ، 2016) ب ط.
• محمد محمود دياب، السياسة الخارجية الاسرئيلية تجاه إثيوبيا وتأثيرها علي الأمن القومي المصري ،رسالة ماجستير، (جامعة الأزهر، كلية الأداب والعلوم الإنسانية ، 2015).
• نائل عيسي جودة، السياسة الخارجية الاسرائيلية تجاه المنطقة العربية وأثرها علي الأمن القومي العربي (1991-2011)، رسالة ماجستير، (جامعة الأزهر، كلية الاقتصاد والعوم الإدراية، 2013).
• ثالثاً الدوريات والمجلات العلمية:
• حسين خلف موسى ،اثيوبيا بين التواجد المصري والحضور الإسرائيلي في حوض النيل الرؤى و الإشكاليات، “المركز العربي للدراسات الإستراتيجية “، العدد (   )، المجلد (  )،  مايو 2014ظ.
• محمد أبو العينين، آخرون، التقريرالاإستراتيجي في شرق إفريقيا(2009-2010)، مركز البحوث للدراسات الإفريقية، القاهرة 2002.
• محمد حجازي، نحو إستراتيجية مائية مصرية في حوض النيل ،”السياسة الدولية “، العدد(125)، يوليو1996.
• محمد سلمان طايع،آليات التعامل المصري مع الواقع الحالي لأزمة سد النهضة من المنظور السياسي، ا”لمركز القومي للدراسات لدراسات الشرق الأوسط “، العدد(63)، يوليو 2014.
• نادية سعد الدين،التغلغل الاقتصادي الإسرائيلي في شرق إفريقياوإنعكاساته علي الأمن القومي العربي، ” مجلة المستقبل العربي“، العدد(292)، إبريل 2003.
• نورا ماهر،التطويق المائي وتأثيرات التحرك الاسرئيلي في حوض النيل ،”السياسة الدولية “، العدد(195)، المجلد(9)، إبريل2014.

^[1] حمدي عبد الرحمن، الإختراق الإسرائيلي الأفريقي، (الدوحة ، منتدي العلاقات العربية الدولية ، 2015) ط 1، ص40.

^[2]محمد محمود دياب،السياسة الخارجية الاسرائيلية تجاه إثيوبيا وتأثيرها علي الأمن القومي المصري (1990-2001)، رسالة ماجستير، (جامعة لاأزهر، كلية الأداب والعوم الإنسانية ، 2015)ص 67-69

^[3] محمد السيد سليم ،:تحليل السياسة الخارجية ، (القاهرة، مكتبة النهضة المصرية، 1997)، ط2، ص7.

^[4] جمعة بن علي بن جمعة، “الأمن العربي في عالم متغير “، (القاهرة ، مكتبة مدبولي ، 2010، )”1، ص 25

^[5] موسي فرجي، اسرائيل وحركة تحرير جنوب السودان :نقطة البداية ومرحلة الانطلاق، ترجمة الدار العربية للدراسات والنشر (تل أبيب، مركز ديان لدراسات الشرق الأوسط وافريقيا)، ص 52.

^[6]كمال المنوفي،  مناهج وطرق البحث في علم السياسة(القاهرة ، دار الغريب ،2015)ب ط، ص36.

^[7] حمدي عبدالرحمن، مرجع سابق

^[8] حسين خلف موسى ،اثيوبيا بين التواجد المصري والحضور الإسرائيلي في حوض النيل الرؤى و الإشكاليات، “المركز العربي للدراسات الإستراتيجية  “، العدد (   )، المجلد (  )،  مايو 2014 .

^[9] نائل عيسي  جودة، السياسة الخارجية الاسرائيلية تجاه المنطقة العربية وأثرها علي الأمن القومي العربي (1991-2011)، رسالة ماجستير، (جامعة الأزهر، كلية الاقتصاد والعوم الإدراية، 2013)

^[10] ذكي البحيري، مصر ومشكلة مياه النيل وأزمة سد النهضة :إتفاقيات المياه والتغلغل الصهيوني ، (القاهرة، الهيئة المصرية العامة للكتاب ، 2016) ب ط

^[11] محمد سيلمان طايع، سد النهضة  وتأثيره علي الامن المائي المصري : دراسة من منظور جيوبوليتكي، (القاهرة، دار الشروق، 2014)، ط، ص68-70.

^[12] محمد محمود دياب، السياسة الخارجية الاسرئيلية تجاه إثيوبيا وتأثيرها علي الأمن القومي المصري ،رسالة ماجستير، (جامعة الأزهر، كلية الأداب والعلوم الإنسانية ، 2015).

^[13] نورا ماهر،التطويق المائي وتأثيرات التحرك الاسرئيلي في حوض النيل ،”السياسة الدولية “، العدد(195)، المجلد(9)، إبريل2014.

^[14] آية محمد يحيى حامد، البعد المائي في الصراع العربي الإسرائيلي: دراسة للسياسات الإسرائيلية تجاه نهري اليرموك والليطاني، رسالة ماجستير،( جامعة القاهرة،  كلية الإقتصاد والعلوم السياسية،  2015).

^[15] محمد سليمان طايع، مرجع سابق،  ص68-70.

^[16] نادية سعد الدين،التغلغل الاقتصادي الإسرائيلي في شرق إفريقياوإنعكاساته علي الأمن القومي العربي، ” مجلة المستقبل العربي“، العدد(292)،  إبريل 2003، ص105-106.

^[17] عمر فضل الله، حرب المياه علي ضفاف النيل : حلم اسرئيلي يتحقق، (الجيزة  ، دار نهضة مصر ، 2014)، ط2، ص72

^[18] نائل عيسي، مرجع سابق ،  ص113

^[19]  خالد وليد محمود، التغلغل الإسرائيلي في القارة السمراء: أثيوبيا دراسة حالة، (  _    ، مركز الجزيرة للدراسات، 24يناير2012،)، ص3

^[20] محمد أبو العينين، آخرون، التقريرالاإستراتيجي في شرق إفريقيا(2009-2010)، مركز البحوث للدراسات الإفريقية،  القاهرة 2002، ص72.

^[21]نائل عيسي  جودة،  مرجع سابق، ص 98

^[22] ذكي البحيري ، مرجع سابق، ص 503.

^[23] اسماعيل شمس الدين ، سد النهضة الاثيوبى وحتمية توفر المياه والطاقة لدول المصب السودان ومصر(      ، دار روافد ،2014)، ط1.

^[24] محمد حجازي، نحو إستراتيجية مائية مصرية في حوض النيل ،”السياسة الدولية “، العدد(125)، يوليو1996، ص130-131.

^[25] محمد سلمان طايع،آليات التعامل المصري مع الواقع الحالي لأزمة سد النهضة من المنظور السياسي، ا”لمركز القومي للدراسات  لدراسات الشرق الأوسط “، العدد(63)، يوليو 2014، ص86-87.

^[26] ذكي البحيري، مرجع سابق ،  ص579.

^[27] أشرف محمد كشك, السياسة المائية المصرية تجاه دول حوض النيل ( القاهرة : برنامج الدراسات المصرية الأفريقية, كلية الاقتصاد والعلوم السياسية, 2006)

• خاص – المركز الديمقراطي العربي